記者 | 江帆
作為中國核電建設的主力軍，三代核電技術的經濟性愈發重要。
4月1日，國家發改委公布《關於三代核電首批項目試行上網電價的通知》（下稱《通知》），明確對承擔技術引進的首批核電機組予以支持，確定了三個項目共六台三代核電機組的試行上網電價。
其中，廣東台山一期核電項目試行價格按0.435元/千瓦時執行；浙江三門一期核電項目試行價格為0.4203元/千瓦時；山東海陽一期核電項目為0.4151元/千瓦時。試行價格從項目投產之日起至2021年底止。
台山核電項目採用EPR技術，該項目1號機組為全球首堆EPR機組；三門核電和海陽核電項目均採用AP1000技術，其中，三門核電1號機組為AP10000全球首堆項目。
EPR和AP1000技術，均為第三代核電技術。前者是由法國電力集團和法馬通共同開發；後者是美國西屋電氣公司設計的非能動型壓水堆核電技術。
同日，中國核能行業協會在京發布的《我國三代核電經濟性及市場競爭力研究》課題報告（下稱《報告》）指出，三代核電首批依托項目建設成本高，投產後經營壓力巨大。按現行的核電電價條件測算，首批AP1000及EPR項目的上網電價均在0.5元/千瓦時左右。
這與《通知》規定的試行價格有較大差距。
《報告》認為，為了滿足更高的安全標準和60年設計壽命的要求，三代核電採用了更高性能的設備、材料和更高安全水準的系統設計；加上技術引進費用、研發費用和裝備製造投入，三代核電首批依托項目部門造價明顯高於二代核電，投產後經營壓力大。
另外，三代核電AP1000依托項目和EPR項目都是全球首堆，設計、設備驗證周期長；同時，設計變更、工期延誤，導致工程費用大幅增加，造價超概算嚴重。
《報告》稱，三代核電近期批量化建設可大幅降低造價。按現行的核電電價條件測算，預期規模化建設的三代核電項目上網電價將降至0.4元/千瓦時左右。
根據《報告》，中國核電上網電價根據當地煤電標杆電價確定的制度缺陷也亟待解決。
2013年6月，國家發改委發布了《關於完善核電上網電價機制有關問題的通知》，核定全國核電標杆上網電價為0.43元/千瓦時。其中，核電機組所在地燃煤機組標杆上網電價低於0.43元/度的地區，新建核電機組投產後執行當地燃煤機組標杆上網電價。
由於近年來煤電標杆電價降低，大部分核電機組的上網電價也在不斷下降，通常低於0.43元/千瓦時。
《報告》認為，不同地區煤電上網標杆電價是依據當地煤炭價格制定的，煤電的燃料成本佔發電成本比重較大。但核電成本中固定成本佔較高，與項目所在區域關聯不大，核電電價政策與所在省區的煤電上網標杆電價掛鉤，有明顯不合理的成分。
此外，核電成本構成中還包含了提前提取的乏燃料處理處置和核電站退役費用，核電的經濟性只有在較高的利用小時數下才能得到充分體現。
但隨著全國電力供需情況從供應偏緊轉向平衡有余，目前國內部分在運核電機組不同程度地出現降負荷運行、設備利用小時數減少的情況。
《報告》建議，三代核電機組的年利用小時仍待更進一步保障，應確保三代核電機組帶基荷滿發運行。
本次下發的《通知》要求，相關省份要按照原則性滿發原則，安排上述三代核電項目發電計劃。其中，設計利用小時以內的電量按照政府定價執行，以外的電量按照市場價格執行。
中國核電（601985.SH）在互動平台表示，國家對三代核電機組發電量和電價保障的要求，體現了國家政策層面對核電行業及三代核電的支持，這是在目前環境下能爭取到的、基本符合預期的電價水準。
目前，中國已成為少數自主掌握三代核電技術的國家，具備了自主化、批量化、規模化建設三代核電的條件和比較優勢。
自主三代核電技術“華龍一號”首堆工程重大建設節點均按期實現，有望在2020年底前後投入商運；自主三代核電技術CAP1400首堆也有望即將開工。
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