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高速公路省界收費站年內將取消,ETC迎來黃金發展期

5月21日,國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(下稱《方案》),提出了今年底前基本取消全國高速公路省界收費站的目標。

去年年底,江蘇和山東、四川和重慶率先取消了兩組試點省份之間所有的15個高速公路省界收費站。據統計,正常情況下,客車平均通過省界時間由原來的15秒減少為2秒;貨車平均通過省界時間由原來的29秒減少為3秒。

需要注意的是,取消收費站並不是取消收費。要實現真正的通行無阻,重點仍在於電子不停車收費系統(ETC)的全面普及。《方案》中特別提出,要加快ETC推廣應用,在今年年底前,高速公路入口車輛使用ETC比例應達到90%以上。

目前大部分的ETC由當地銀行辦理,一般都不收取設備費,繳納過路費還有一定的折扣,但由於辦理程序繁瑣、使用率不高,許多車主辦理ETC業務不積極,目前高速公路ETC的使用率僅四成左右,與年底要達到的90%的使用率差距較遠。

截至2018年底,全國汽車保有量達2.4億輛,ETC用戶約為7656萬,還有上億輛的汽車沒有安裝ETC。

針對這種情況,《方案》明確,今後車輛不管在哪裡安裝ETC都將免費,這部分的資金將由省級人民政府統籌負責;並將組織發行部門開展互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務,依托商業銀行網點以及汽車主機廠、4S店、高速公路服務區和收費站出入口廣場等車輛集中場所,增加安裝網點,方便就近安裝。

2017年,全國收費公路通行費收入為5130.2億元。除了銀行和線下ETC網點,支付巨頭也盯上這一體量巨大的市場,以完善其大出行生態。騰訊投資的高燈微行科技和螞蟻金服投資的特微智能科技,分別在微信和支付寶推出了線上辦理ETC業務。用戶在網上申請後,便會通過快遞收到ETC設備,自主安裝即可,與線下相比流程簡化很多。與此同時,各高速公路公司的ETC業務也不再僅局限於自己所在區域,開始在網上面向全國髮夾。

目前支付寶已實現完全免費辦理ETC,微信則還需要100元的設備費。同時,兩者都和銀行一樣,對過路費給予一定折扣,一般在9.5折左右。可以預見,未來ETC申請完全免費後,這些線上渠道將對目前傳統的銀行網點辦理方式產生不小的衝擊。

除了汽車上的電子標簽設備,需要同步改造的還有收費站龍門架、信號接受介質等硬體設備,以及費用結算系統、稽查系統等軟體設施。

2019年底,工信部會完成ETC車載裝置技術標準的制定工作,2020年7月1日之後,新申請批準的車型將會在出廠的時候直接加裝ETC設備,屆時ETC將逐步實現汽車全覆蓋。

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