四部門：今年開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理

“網絡傳播雜誌”微信公號1月25日消息，當日，中央網信辦、工業和資訊化部、警察部、市場監管總局在北京舉行“App違法違規收集使用個人資訊專項治理”新聞發布會，正式對外發布《關於開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理的公告》。

中央網信辦、工業和資訊化部、警察部、市場監管總局關於開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理的公告

近年來，移動互聯網應用程式(App)得到廣泛應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了不可替代的作用。同時，App強製授權、過度索權、超範圍收集個人資訊的現象大量存在，違法違規使用個人資訊的問題十分突出，廣大網民對此反應強烈。落實《網絡安全法》《消費者權益保護法》的要求，為保障個人資訊安全，維護廣大網民合法權益，中央網信辦、工業和資訊化部、警察部、市場監管總局決定，自2019年1月至12月，在全國範圍組織開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理。現將有關事項公告如下：

一、App運營者收集使用個人資訊時要嚴格履行《網絡安全法》規定的責任義務，對獲取的個人資訊安全負責，采取有效措施加強個人資訊保護。遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供服務無關的個人資訊；收集個人資訊時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人資訊收集使用規則， 並經個人資訊主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權，不得違反法律法規和與用戶的約定收集使用個人資訊。倡導App運營者在定向推送新聞、時政、廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。

二、全國資訊安全標準化技術委員會、中國消費者協會、中國互聯網協會、中國網絡空間安全協會，依據法律法規和國家相關標準，編制大眾化應用基本業務功能及必要資訊規範、App違法違規收集使用個人資訊治理評估要點，組織相關專業機構，對用戶數量大、與民眾生活密切相關的App隱私政策和個人資訊收集使用情況進行評估。

三、有關主管部門加強對違法違規收集使用個人資訊行為的監管和處罰，對強製、過度收集個人資訊，未經消費者同意、違反法律法規規定和雙方約定收集、使用個人資訊，發生或可能發生資訊洩露、丟失而未采取補救措施，非法出售、非法向他人提供個人資訊等行為，按照《網絡安全法》《消費者權益保護法》等依法予以處罰，包括責令App運營者限期整改；逾期不改的，公開曝光；情節嚴重的，依法暫停相關業務、停業整頓、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

四、警察機構開展打擊整治網絡侵犯公民個人資訊違法犯罪專項工作，依法嚴厲打擊針對和利用個人資訊的違法犯罪行為。

五、開展App個人資訊安全認證，鼓勵App運營者自願通過App個人資訊安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識並優先推薦通過認證的App。

特此公告。

中央網信辦 工業和資訊化部 警察部 市場監管總局

2019年1月23日

（原題為《重磅！中央網信辦等4部門發布公告，開展App專項治理》）