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棚改政策趨嚴 三四線樓市“穩“了

6月,國開行將各地PSL審批權回收總行。

7月,住建部召開棚戶區改造工作吹風會表示,將在加大棚改配套基礎設施建設力度的同時,依法依規控制棚改成本,嚴禁違規支出。

10月,國務院常務會議再次對棚改發聲要求嚴格把好棚改範圍和標準,要因地製宜調整完善棚改貨幣化安置政策,商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優惠政策。同時各地要嚴格評估財政承受能力,科學確定2019年度棚改任務。有序加大地方政府棚改專項債券發行力度。對新開工棚改項目抓緊研究頒布金融支持政策,嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為。

棚改政策收緊嚴控地方隱性債務

在中央“堅決遏製隱性債務增量、積極穩妥化解存量隱性債務”的要求背景下,借著棚改的東風有地方將一般的項目支出包裝成棚改項目,隨意修改棚改適用標準。並由政府購買服務支出納入地方政府預算,不可避免的增加了地方隱性債務。

棚改收緊為三四線城市樓市降溫

棚戶區改造為為推動三四線城市更新改造的同時,伴隨著其貨幣化安置政策形成了一批“拆二代”一定程度上助推了三四線城市房價的上漲甚至一二線城市也受到波及。為此也被很多專家學者所詬病,認為這是三四線城市樓市虛火,房價暴漲的主因。事實證明,諸如一二線城市樓市主要還是城市化進程帶來的大量人口淨流入支撐對棚改的依賴度很小,;像人口淨流出的絕大部分三四線城市,房價上漲最主要的原因就是棚改貨幣化安置條件下“拆二代‘購房需求的集中釋放,貨幣化安置著實為房價上漲提供了條件。在國家對房地產行業去杠杆的背景下一二線城市樓市理性回歸,然而個別三四線城市卻出現了上漲。出現這樣的局面可謂與國家穩定樓市的意願背道而馳正是在這樣的背景下,可想而知今年關於棚改的收緊政策接連頒布也不是沒有道理。

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