呼倫貝爾：構築北疆綠色長城

40年彈指間，三北工程讓內蒙古自治區呼倫貝爾市生態大變，沙海日益縮減，綠洲不斷增加，風沙線上的綠色長城身姿日漸雄偉。截至2017年底，呼倫貝爾市累計完成三北工程任務1066.976萬畝，森林覆蓋率達51%。

向沙海宣戰

呼倫貝爾沙地是我國四大沙地之一。

為鎖住黃沙，呼倫貝爾向沙海全面宣戰，大力推進植樹造林，治理沙化問題。呼倫貝爾市林業局及各旗市區林業局科學編制作業設計，全過程對工程技術指導、品質把關，大力推廣科學治理模式，針對不同區域、不同沙地類型探索出6種成功治理方法，取得了明顯的生態治理成效。

林草植被大幅增加。有林地面積增加36202.32公頃，年均增加7240.46公頃，年均增幅5.47%；灌木林地面積增加22748.78公頃，年均增加4549.76公頃，年均增幅達8.32%。相應的植被蓋度有了很大的提高，植被蓋度30%-49%的面積增加20051.62公頃，年均增加4010.32公頃，年均增幅達5.05%。

沙化趨勢得到扭轉。經過多年的保護和建設，呼倫貝爾流動沙地面積減少了6330.31公頃，半固定沙地面積減少了23460.31公頃，固定沙地面積增加了64628.26公頃，流動沙地和半固定沙地在沙化土地中的比重不斷下降，固定沙地在沙化土地中的比重不斷增加。同時，土地沙化由極重度、重度和中度轉變為沙化輕度。極重度沙化土地面積減少6330.31公頃，重度沙化土地面積減少13037.38公頃，中度沙化土地面積減少32697.84公頃。

通過治理和生態修複，呼倫貝爾沙地已實現“從沙逼人退到綠進沙退”的歷史性轉折。

實現綠富同興

治沙不治窮，到頭一場空。

近年來，呼倫貝爾市林業局堅持把治沙與產業相結合，大力發展沙榛子、沙果、藍莓等生態經濟型防護林，實現了生態效益與經濟效益的“雙贏”。

扎蘭屯市就是一個縮影。扎蘭屯市沙果栽培歷史久遠，是我國沙果的主產區。2014年通過實施產業化沙果基地建設項目，在扎蘭屯市大河灣鎮原有沙果樹1.3萬畝的基礎上新增了1萬畝，其中暖泉村、幸福村通過產業化項目，栽植集中連片果樹4000畝。據統計，項目發揮效益後年林果總產量6000噸，總產值600萬元，純利潤達280萬元。

形成完整的沙果全產業鏈條。扎蘭屯市“牽手”龍頭企業，產品有罐頭、果醬、果膏等系列產品20余個品種，年加工能力20萬噸，各種產品產量達8萬噸，年產值達2億元。通過對林果深加工龍頭企業的重點扶持，帶動種植基地建設，使小沙果變成了大產業，並且走出深山，成為北果南調的暢銷產品。

為進一步推動沙果產業發展，他們扶持培育了一批帶動力強、輻射力廣、外聯全國各省（區、市）市場、內聯基地農戶、農工貿一條龍、產供銷一體化的龍頭企業，為多元化發展提供了廣闊的潛在太空，建立了遍布全國的沙果銷售網絡，成為東北地區最大的集沙果生產、行銷、加工於一體的集散地。

分享經驗，共護疆土

扎實的腳步，得力的措施，是呼倫貝爾市沙海變綠洲的“秘方”。

多管道匯集建設資金。他們爭取上級有關建設項目，獲得國家、自治區專項資金；支持鼓勵機構、企事業部門社會團體投資；按照“誰開發，誰受益”的原則，引入市場機制，實行聯合投資等，吸引外來和民間資本；吸收社會資金，采取私人承包、義務勞動等靈活多樣的形式拓寬建設資金來源管道，保證了建設資金的落實。

三分建七分管。呼倫貝爾先後頒布了《呼倫貝爾市沙區綜合治理管理辦法》等檔案，層層落實目標任務與管護責任。有針對性地加強對工程建設品質的管理與監督，做到事前有指導，事中有監督，事後有驗收，杜絕盲目追求數量而忽視品質現象的發生。

發揮指揮棒作用。呼倫貝爾市委、市政府對作出突出成績的部門和個人進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位、延誤工程進展的部門給予通報批評。相關部門將工程建設進度等情況進行調度分析，綜合評比，及時通報。呼倫貝爾市委、市政府督查室采取定期與不定期檢查、抽查與全面檢查相結合等方式，及時掌握工作動態，反饋工作情況，以確保工程順利開展。（圖片來源於網絡）

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