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上半年央企密集換帥,傳遞出什麽信號?

撰文 | 董鑫 潘悅

今年過半,各大央企密集迎來人事調整。

昨天(10日)傳來消息的就有三家:

中儲糧董事長呂軍出任中糧集團董事長;

中國交通建設集團總經理陳奮健調任中國鐵道建築公司董事長;

中國聯通總經理、副董事長、黨組副書記陸益民離任。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)發現,與往年相比,這半年的央企換帥有了很多新特點,還傳遞了一些新信號。

咱們一起來看看。

至少19位央企“一把手”履新

政知君根據公開報導統計了一下,截止到目前,至少有19位央企的“一把手”在今年有了新崗位。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)還記得,從2015年到2016年間,也有過一輪十分密集的央企換帥,但當時的人員變動正值央企反腐高潮,很多都是要填補因為高官落馬而造成的空缺。

在2015年,中國石油天然氣集團公司總經理廖永遠,中國石油化工集團公司總經理王天普,中國南方航空集團公司總經理司獻民,中國電信集團公司董事長常小兵等,都先後因嚴重違紀被移送司法機構。

這導致一批崗位出現空缺。

比如,在廖永遠被查之後,中國石油天然氣集團公司總經理一職空缺一年有余。直到2016年7月,章建華被任命為中國石油天然氣集團公司總經理、董事、黨組副書記。

△章建華

但這半年的央企換帥則大有不同,在人事調整原因中,並沒有“前任落馬”這個選項。

“政企交流”

有變化的不止是調整原因,還有調整方向。

在2015年到2016年間的央企人事調整中,很多新任“一把手”曾經在地方政府或者中央部委有過任職經歷,離任的“一把手”中也有部分進入政府部門任職。

舉幾個例子。

2015年4月,中國建築工程總公司原總經理易軍出任住房和城鄉建設部副部長;

2016年1月,鞍鋼集團公司原董事長張廣寧調任廣東省人大常委會副主任(現已退休),在進入鞍鋼之前,他在廣東省政府部門工作過16年,曾任廣東省委常委、廣州市委書記。

2016年1月,趙雙連擔任中糧集團有限公司董事長、黨組書記,他曾經在內蒙古有過32年的工作經歷,進入央企任職之前的職務是內蒙古自治區副主席、黨組成員;

2016年2月,王昌順擔任中國南方航空集團公司總經理、黨組副書記,他此前的職務是交通運輸部副部長。

在今年上半年的央企人事調整中,“政企交流”得到了延續。

但是人數很少。

寶武鋼集團新任董事長陳德榮是少有的體驗過政、企兩種角色的“一把手”,在2014年出任原寶鋼集團總經理之前,陳德榮在浙江工作了16年,先後主政過嘉興和溫州。

他的前任馬國強,經過23年鋼鐵行業的任職之後,在今年3月調任為湖北省委副書記。

領域內跨部門“換帥”

相比“政企交流”,央企之間的交流任職仍然普遍。在19位履新的央企“一把手”中,有6人是從部門內部提拔,其他都是領域內跨部門“換帥”。

這些跨部門的“一把手”雖然在多個部門都有任職經歷,但領域相同。

來看幾個例子。

6月26日,楊金成接任中國船舶工業集團有限公司總經理

楊金成曾長期在中國船舶重工集團有限公司旗下的七一九所工作,並於2015年12月擔任中船重工集團總工程師兼軍工部主任。

2016年4月,他躋身中船重工集團黨組成員,一個月後擔任集團副總經理。

6月26日,劉連舸出任中國銀行行長

劉連舸此前在央行系統內工作過16年,國際經驗尤為豐富。1996年到1999年,劉連舸任中國駐亞洲開發銀行(菲律賓馬尼拉)副執行董事。重回央行之後,又歷任央行駐歐洲代表處(英國倫敦)首席代表、國際司副司長、人民銀行福州中心支行行長、國家外匯管理局福建省分局局長、反洗錢局(保衛局)局長等職務。

2007年,劉連舸出任中國進出口銀行副行長。履新之前,他是中國進出口銀行黨委副書記、副董事長、行長。

6月27日,羅榮懷接任中國航空工業集團有限公司總經理

從1982年8月參加工作,羅榮懷在航空航天系統內待了足足36年,他還曾經擔任殲十飛機、梟龍/FC-1飛機現場總指揮。在去往航空工業任職之前,他是中國航空發動機集團有限公司副總經理、黨組副書記。

“國家隊”合並?

在業內,“重組之前、人事先行”一直是央企合並之前的一條不成文的定律,此輪央企調整,有部分企業傳遞出了這條訊息。

此處應該有例子。

6月27日,新興際華集團有限公司原董事長奚國華,被任命為中國第一汽車集團有限公司總經理。

中國一汽、東風汽車、長安汽車,三大中國汽車品牌要“三合一”的消息由來已久。

2017年12月1日,“三汽”在湖北武漢舉行了戰略合作框架協定簽約儀式。根據協定,三方將在前瞻共性技術創新、汽車全價值鏈運營、聯合出海“走出去”、新商業模式等四大領域展開全方位合作,共同致力於推動中國汽車市場發展和中國汽車品牌綜合實力提升。

而奚國華的到任,也在業內引起風波。他還有一個稱號,叫做“央企重組高手”,曾經主導、見證了中國南車集團公司和中國北車集團公司重組合並。

當然,合並只是企業重組方式之一。“一把手”調整履新之後,到底會給央企帶來哪些變化,咱們還要靜觀其變。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)不禁想起,兩個多星期之前,國資委網站發布了這樣一條消息:

6月22日,國資委召開中央企業重組整合工作座談會。

國資委副主任、黨委委員翁傑明指出,黨的十八大以來,有19組36家企業已經完成重組。中央企業布局結構不斷優化,重組企業競爭實力顯著增強,規模實力、經營業績大幅增長,技術創新能力顯著提升。

中央企業重組工作要在培育具有全球競爭力的世界一流企業、落實供給側結構性改革、產業結構調整轉型更新、瘦身健體提質增效等方面發揮更大作用。

進一步加大工作力度,扎實推進整合融合,確保實現重組預期目標。

空缺待補

此輪人事調整還有一個原因是一些“一把手”因為年齡問題卸任。

比如,呂軍調任中糧集團董事長的同時,原董事長趙雙連退休。趙雙連生於1957年4月,剛滿61歲。

再比如,中國聯通總經理陸益民離任之後,新職務是中國通用技術(集團)控股有限責任公司總經理。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,中國通用技術集團原總經理李讜出生於1956年10月,今年62歲。按照中組部和國資委的規定,原則上,央企長官班子成員退休年齡為60歲,根據情況可以放寬到63歲。

公開資料顯示,李讜是晚清重臣李鴻章的重孫女,曾擔任過陝西省長助理。從2000年9月進入通用技術集團至今,已經在此工作了近18年。

前天(9日),李讜還與通用技術集團董事長許憲平一起會見了黑龍江省委書記張慶偉。

此前的人事調整仍有空缺待補,本輪人事調整之後又有新的空缺。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)不完全統計了一下,待補崗位包括但不限於:

華能集團 總經理

中國聯通 總經理

寶武鋼集團 總經理

中國遠洋航空 總經理

中儲糧集團 董事長

鞍鋼集團 董事長

新興際華集團有限公司董事長

中國交通建設集團有限公司總經理

調整仍在繼續,咱們下次接著聊。

資料 | 新華社、澎湃新聞、北京商報、人民網等

校對 | 項戰

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