發改委：將在能源交通運輸等領域提出一批新開放舉措

　　國家發展改革委定於2018年4月18日（周三）上午10：00，在中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會，新聞發言人出席發布會，發布巨集觀經濟運行情況並回答記者提問。

　　以下為實錄：

　　路透社記者：昨天發改委發布了一個負面清單和汽車開放的檔案，請問這個檔案的頒布背景，以及下一步有什麽樣的舉措？

　　嚴鵬程：昨天，國家發改委對外發布了上半年將要頒布的外商投資負面清單有關情況，以及汽車等製造業行業開放的具體考慮。我們注意到，國內外媒體廣泛轉載和報導，市場反映積極，對我們將要推出更加開放的舉措，予以高度評價。

　　關於外商投資負面清單，我想在這裡作個簡要說明。去年頒布的2017年版《外商投資產業指導目錄》，首次提出在全國範圍內適用的外商投資負面清單，作為對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據。通過這個清單，外資市場準入規定一目了然。清單之外的領域，原則上實行備案管理、不得對外資準入進行限制。2017年版清單有63項限制，比2015年版《外商投資產業指導目錄》減少了30項。

　　我們這次制定新的外商投資負面清單，是國家發改委貫徹落實習近平主席在博鼇亞洲論壇上關於開放創新重要講話的重要舉措，有兩個特點。一方面，就是要進一步大幅度減少限制，不僅是數量上減少，更重要的是以更大決心推動重點領域開放。這次修訂，除包括金融、汽車領域對外開放措施外，還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等領域提出一批新的開放舉措。另一方面，就是要增強可預期性，改變以往“一次一放”的開放模式，將一次性列出部分行業未來幾年開放的路線圖時間表，明確過渡期。目前，國家發改委正會同有關部門抓緊推進這項工作，相關進展將及時向大家通報。

　　關於您提到的改善外商投資環境問題，我們將采取更大力度的措施。一是加快營造公平競爭環境。在資質許可、政府採購、標準制定、“中國製造2025”政策、科技計劃項目、企業上市、注冊登記等方面，給予內外資企業同等待遇。二是著力提高投資便利化水準。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，負面清單之外簡化管理程式。全面實行外商投資企業工商登記與商務備案“單一視窗、單一表格”。對接國際標準，在開辦企業、辦理施工許可、跨境貿易等方面大幅縮減時間。三是不斷加強法治化環境建設。加大知識產權執法力度，保護外商投資各類合法權益。加快制定外資基礎性法律，以法律形式確定投資保護、投資促進、公平競爭、投資管理等基本制度。

　　總之，中國的開放既有利於自身，也有利於全球。我們希望與各國共同努力，順應時代潮流，為經濟全球化和跨國投資創造更加有利的環境，實現開放型經濟互利共贏。

責任編輯：李彥麗