青島自貿片區：發揮國際貿易紐帶作用

經濟日報-中國經濟網北京9月5日訊（記者 楊淼）“貿易興不興，很大程度上取決於便不便利。”在“行走自貿區”網絡主題活動山東自貿區雲座談會上，山東自貿區青島片區（青島前灣保稅港區）管理委員會副主任紀曉龍表示。

據經濟日報-中國經濟網記者了解，山東青島在發起國際航運貿易金融創新中心建設攻勢，國際貿易作為其中的強力紐帶，一直是青島的傳統優勢，山東自貿試驗區總體方案中也提到青島片區要重點發展國際貿易產業。紀曉龍介紹，自山東自貿區掛牌以來，青島片區緊緊圍繞貿易便利化開展制度創新，加快培育貿易新業態、新模式，貿易異塵餘生帶動能力不斷增強。

具體來看，在提升貿易便利化方面，青島在海關特殊監管區域全面實施了貨物狀態分類監管，首創“貨物儲運狀態分類監管”新模式；設立了3家國際轉運站集拚貨物多功能集拚倉庫，通過集裝箱拆拚作業“智慧監管”，在全國創新開展了艙單狀態下的國際轉運站集拚業務模式；探索食品農產品等檢驗檢疫和追溯標準國際互認機制；推進大宗商品進出口通關便利化，全國首創保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”監管新模式；全國首次實現進口棉花的檢疫、鑒重、取樣的“集成查檢”模式；全國首創進口大宗商品智慧鑒定監管模式，每年可以節約鑒定時間約670小時，為港口增加直接經濟效益約4000萬元。

在培育貿易新業態新模式方面，青島片區跨境電商進出口業務順利開展。數據顯示，2020年上半年，青島片區內前灣綜合保稅區和西海岸綜合保稅區實現跨境電商零售進出口6.4億人民幣，是去年同期的11倍。據紀曉龍介紹，青島西海岸新區保稅物流中心（B型）是全國唯一一個集一般貿易、跨境電商、國際快件的綜合性口岸，設立全國首個面向全球的海運快件監管中心，將打造中日韓消費新零售體驗中心。

在優化貿易結構方面,青島片區設立4大類共10家食品農產品進口指定監管作業場地，對進出口食品農產品實施快速驗放，查驗無問題“即查即放”，建成江北最大的葡萄酒進口集散倉庫，年葡萄酒進口量達1000標箱。對高附加值進口二手設備實行提前介入審批通關模式，減少了通關時間，以採購合約金額記稅方式，為片區企業減免相關稅費3000餘萬元。首創全國沿海港口外貿原油國際轉運站業務，今年上半年完成了外貿原油國際轉運站45.3萬噸。全國首創“保稅原油混兌調和業務新模式”，2020年1月完成了2萬噸原油混兌，有效降低了國內煉化成本。大力發展過境貿易，充分發揮青島港口優勢和“一帶一路”雙節點優勢，通過優化監管和服務流程細節，搭建高效、順暢、便捷的過境物流通道，2019年，山東港口青島港國際過境班列達到5條，完成國際過境箱量3.8萬標箱，同比增長61%。

經濟日報-中國經濟網記者在座談會上了解到，下一步，青島片區將繼續深入開展跨境電商B2B出口監管試點等新業務模式，在原油非國營進口資質、不同稅號下保稅油品混兌調和、增加汽車平行進口試點企業數量等方面加快創新突破。通過體制機制創新和流程再造，進一步促進監管模式和貿易方式的轉型、提高,增強區域發展活力。