歐盟尋求推動7000億歐元經濟刺激 環境問題是重點

4月18日周四，歐洲議會以463票支持、64票反對和29票棄權，通過了在2021到2027年歐盟長期預算期內實施的刺激計劃——投資歐盟（InvestEU）。

歐盟委員會主席容克表示，InvestEU計劃將創造就業機會和經濟增長，通過巧妙利用歐盟預算，幫助歐洲吸引全球的投資者。在接下來的十年中，這一計劃將為歐洲提供至少6500億歐元的資金用於投資。不過該項目有待於5月提出的歐盟下一個長期預算獲批才能正式生效。

另據彭博社報導，作為一項經濟刺激計劃，InvestEU希望最多可以推動7000億歐元（大約7910億美元）的投資，超過一半將用於基礎設施和其他旨在滿足巴黎氣候協定標準的項目。這表明，環境問題是歐盟新一輪長期投資計劃的關注焦點。

歐洲議會中的德國議員Sven Giegold對媒體表示，InvestEU將推動氣候領域的投資，因為將確保所有獲得資助的項目都符合歐盟環保標準：“當美國退出巴黎氣候協定後，歐盟資助的投資項目比以往任何時候都重要。”

歐洲議會的新聞稿也顯示，InvestEU將規定“至少有55%的項目投資用於支持可持續的基礎設施”，借此實現氣候和環境的總目標。不過批評人士認為，InvestEU與此前的投資刺激計劃一樣，沒有禁止對包括天然氣在內的化石燃料和核能的投資。

整體來說，InvestEU是2015年啟動的歐洲戰略投資基金（EFSI）的拓展版本，該項投資基金又稱為“容克計劃”。

據《經濟日報》介紹

，2014年底，歐委主席容克在歐洲議會斯特拉斯堡總部宣布了以少量政府資金調動3150億歐元私人資金的投資計劃，希望幫助歐盟擺脫2008年金融危機後經濟增長停滯的狀態。另據新華社，歐盟委員會在2月9日發布公告稱，“容克計劃”已撬動2643億歐元投資。歐盟委員會、歐洲議會、歐盟理事會三大機構決定將該計劃實施的截止時間延長至2020年底。據中國商務部的消息，2018年6月，歐委會提議在2021-2027年的歐盟長期預算期實施“投資歐盟計劃”（InvestEU Programme），將歐盟預算通過貸款和擔保的方式納入統一體系。

最新消息顯示，InvestEU關鍵組成部分是380億歐元（大約429億美元）的擔保（guarantee）項目，歐盟希望借此撬動私人銀行業和其他投資者的資金，降低私營領域投資的融資成本，從而使整個計劃的總投資額成倍增加。而InvestEU的主要金融渠道包括歐洲投資銀行、歐洲複興開發銀行（ERBD）、世界銀行和歐洲理事會開發銀行（CEB）等。