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叫板亞馬遜?川普為美國郵政服務提價“撐腰”

美國總統川普又向亞馬遜叫板了。

當地時間12月4日,川普政府發布一份行政報告,要求美國郵政服務(USPS)采取改革措施,目的是為“利潤逐漸萎縮的郵政服務帶來更多的收入”。這份報告指出,美國郵政服務在2018財年虧損了39億美元。

“儘管美國郵政服務在包裹遞送的服務環節中存在價格的彈性,但包裹定價時顯然沒有考慮到盈利的問題。”這份報告在總結部分指出。因此,報告建議美國郵政服務應該將包裹和郵件分為基本服務和商業服務兩類,在保證基本服務價格不變的情況下,提高商業服務類包裹的價格。

川普此舉被認為是兌現了他此前要“改革美國郵政系統”的承諾,避免讓美國郵政服務成為諸如亞馬遜等電商的“快遞小哥”。

為美國郵政服務撐腰

“我認為亞馬遜和美國郵政服務此前達成的是這個世紀規模最大的廉價交易,美國郵政服務損失慘重。”川普上個月在接受美國媒體採訪時表示。

但是,白宮4日否認這項改革計劃是為了針對亞馬遜,因為“所有大規模進行網上銷售的零售商都會受到影響”。“我們的結論和建議沒有一項是針對一家客戶或者郵政服務的競爭者。”一位白宮高層官員匿名表示,“我們的分析是建立在對整個經濟和其他商業的分析上。”

根據白宮公布的資訊,郵政改革特別小組由財政部長姆努欽領隊,小組成員中還包括管理和預算委員會(OMB)以及其他政府機構的官員。在過去的幾周裡,特別小組成員已同多家受到零售業和包裹投遞服務影響的公司和貿易組織舉行了會議。美國郵政服務在報告中建議,小包裹的郵費應該從7.2美元漲到7.9美元;中包裹的郵費從13.65漲到19.95美元。

根據投資公司巴克萊(Barclays)分析師的估計,亞馬遜的零售服務利潤可能會因為此次改革受到5%的影響。

上述白宮官員4日表示,美國郵政服務和郵政管理委員會可以在增加包裹郵費等方面做出調整,且此舉不需要經過國會批準。但是,報告中提出的其他政策建議則需要得到國會的投票通過後才能成為法律。

美國消費者或將迎糟糕局面

“美國郵政服務年年虧損”已經是過去10年中的一個常態。截至今年9月,美國郵政服務虧損的總規模已經達到630億美元。針對川普將郵政收入虧損的原因歸咎於亞馬遜等電商的存在,相關問題的分析人士表示,其實大部分原因還是在於互聯網時期信件數量的大規模下降。

這份報告並沒有建議讓美國郵政服務私有化,儘管川普在今年6月曾提出,政府改革計劃的一部分包括“要將郵政服務私有化”。

截至第一財經記者發稿時,亞馬遜並未直接對白宮公布的郵政改革計劃作出評論。但是,亞馬遜公司背後的專業遊說人員警告道,這項改革將波及大規模行業,帶來巨大的經濟損失。“如果這項改革措施全面實施到位的話,對消費者和商家來說都將是最糟糕的一個局面。”之前曾是眾議員、現擔任郵政行業相關領域遊說專家的麥克休格(John Mchugh)表示。因此,他建議,國會應該更積極地介入郵政行業的改革。

此前,亞馬遜同美國郵政服務經過協商後達成過一項特殊的運費標準,這個標準要低於普通商家所付的郵費。雖然亞馬遜在價格上獲得了優勢,但是,根據美國郵政委員會的規定,亞馬遜付給美國郵政服務的費用必須要能覆蓋包括運費的相關成本,不能讓美國郵政服務倒貼。

作為重要客戶,亞馬遜有40%的包裹運輸依賴美國郵政服務。一般來說,亞馬遜將包裹投遞到美國郵政服務的某個包裹寄送中心,之後通過美國郵政服務送達消費者。2017年,美國郵政服務的195億美元收入中,有70億美元來自亞馬遜。

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