網遊成癮危害青少年健康，加快立法拯救“網癮少年”

收到青少年心理健康成長基地全體家長髮來的一封“關於針對加強網絡遊戲管理及盡快立法的請願書”，全國人大代表、河北省曲周縣清賓計程車有限公司愛心車隊隊長張青彬心情沉重。

“在我的農村老家，有很多青少年因沉迷網絡遊戲而早早輟學，也有很多人因沉迷網絡遊戲產生了各種心理問題，甚至做出過激的行為。”聯想到身邊活生生的案例，張青彬隨機給請願書上的10位家長打電話了解情況，並深入自己所在的曲周縣社區、學校調研。

據不完全統計，僅今年的全國兩會，關注網絡遊戲話題的代表委員，就不下40人。

網遊成癮危害青少年健康

網絡遊戲為什麽引發大家的普遍關注？張青彬認為，很多網絡遊戲充斥著暴力、色情等內容，潛移默化地影響著青少年；另一方面這些根據人的心理需求設計各個環節的遊戲，往往通過層層誘導，使遊戲者沉迷其中，這對心理發育尚不健全的青少年學生來說，危害很大。

張青彬說，一些青少年因為沉迷遊戲，花光了身上的錢，於是模仿遊戲情節，鋌而走險，走上了偷盜、搶劫等犯罪道路。

2019年2月底發布的第43次《中國互聯網絡發展統計報告》顯示，截至2018年12月，中國互聯網用戶數達到8.29億，其中學生人數最多，佔25.4%。12歲到16歲的青少年是網絡成癮的高危人群，研究表明，遊戲成癮的患病率約為27.5%。

一名沉溺於虛擬世界的13歲男孩站在天津市塘沽區海河外灘一棟24 層高樓頂上，模仿網遊裡的英雄，以雙臂平伸、雙腳交叉成飛天姿勢的造型告別了現實世界。這個事件深深刺痛了全國人大代表張汝財的心。

在今年的全國兩會上，張汝財等4位全國人大代表聯名提交了一份《關於加強網絡遊戲管理及盡快立法的建議》。張汝財認為，網絡遊戲成癮會嚴重影響孩子人生觀、價值觀、世界觀。青少年大量接觸遊戲中的暴力情節，混淆了生活和遊戲的真實與虛擬，遇事缺乏現實經驗和法治意識，容易用遊戲裡的方式解決，容易產生過激行為，生活在現實與虛擬的錯位想象之中，危害極大。

農村孩子網絡成癮較嚴重

2018年6月19日，網絡遊戲成癮被聯合國教科文組織正式宣布為精神疾病後，張汝財更加確信了網絡遊戲給青少年所造成的潛在危害性。

在2018年國家衛生和健康委員會舉行的新聞發布會上，中科院院士、北京大學第六醫院院長陸林表示，統計數據顯示，全球青少年過度依賴互聯網比例為6%，中國比例接近10%，而農村的情況較城市更為嚴重。

中國青少年宮協會兒童媒介素養教育研究中心主任張海波分析認為，在農村，很多家長因為孩子玩手機而頭疼，但也有很多家長因為長期在外打工對子女的關愛不足，甚至有的家長把手機當成“電子保姆”。當然，農村人口急劇減少，農村原有的集體性文化活動消失，導致孩子們的童年生活不再是一起爬樹掏蛋、下河撈魚。手機則成了孩子們溝通交流的媒介和渠道。加上情節精心設計的遊戲，為留守的農村孩子手機上癮起到了推波助瀾的作用。

以手機為載體的網絡遊戲，對於農村留守孩子的侵蝕，正在日益加劇。華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究人員、博士劉成良曾在雲南省楚雄彝族自治州某貧困縣調研時發現，學校周邊的商店向學生“賣手機”，學生可以先賒個手機玩，然後用生活費來分期償還，“向學生提供賒账買手機的服務已經形成了一個龐大的市場，多數學生都背著父母和老師在那裡拿到手機”。

其實，手機之於城市中小學生的傷害也不容忽視。全國人大代表、江西省貴溪市樟坪佘族鄉鄉長雷燕琴提出，越來越多學生使用智能手機與家人聯繫、查找學習資料，但同時，也帶來了隱患。

今年的全國兩會上，雷燕琴、林永忠等多位全國人大代表建議，國家可參照其他國家做法，禁止智能手機進校園，同時學校和家長也要加強對中小學生使用手機的規範和監督。

盡快頒布保護青少年身心健康的網遊管理體系

“現在，世界各國普遍都高度重視網絡遊戲對青少年的侵害，保護青少年健康成長成了各國網絡遊戲管理的重中之重。”張汝財說，早在1978年，美國佛羅裡達州就率先通過了《電腦犯罪法》。隨後，美國有47個州相繼頒布。1978年以來，美國政府各部門先後提出了130項法案。如今，美國已頒布了《兒童在線隱私保護法案》《未成年人互聯網保護法》，歐盟也頒布了《兒童色情框架決定》《保護未成年人和人權尊嚴建議》……

“目前，我國隻頒布過《網絡遊戲管理暫行辦法》和《關於嚴格規範網絡遊戲市場管理的意見》，立法尚屬於空白。”張汝財認為，只要做到“政府管控、劃分等級、實名認證、時間設限”，就可能拯救無數孩子。

張青彬則建議，政府應借鑒影視作品上映層層審批、劃分等級的做法，對遊戲開發者即將發行的遊戲進行嚴格審批，嚴厲禁止帶有刺激、暴力、色情等內容的遊戲上線，也要根據遊戲屬性，劃分等級，限定遊戲持續。同時，政府部門應嚴格頒布相關規定，注冊遊戲用戶必須進行實名認證。

全國人大代表、景德鎮陶瓷大學教授張婧婧提議全國人大常委會，以修訂《中華人民共和國未成年人保護法》為契機，盡快頒布保護青少年身心健康的網絡遊戲管理體系、未成年人網絡保護法等相關法律法規，並盡快頒布專門規範和淨化媒體環境的法律法規。

手機作為青少年沉迷網絡遊戲的重要載體，全國人大代表、大連醫科大學附屬第二醫院神經內科學科主任林永忠建議，國家可將禁止中小學生用手機作為未成年人保護法的新增條款，從源頭上增強法律效力，提高政策的執行力，也可以增加新的網絡遊戲管理體系及未成年人網絡保護法等法律法規，還青少年一個健康成長的社會環境。