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如何提高企業創新能力?科技部:將完善落實好這幾個政策

中新經緯客戶端5月24日電 24日上午,國新辦舉行國務院政策例行吹風會。在吹風會上,科技部成果轉化與區域創新司負責人楊鹹武表示,將進一步完善和落實好企業研發費用加計扣除政策、促進科技成果轉移轉化的政策和關於知識產權保護方面的有關政策。並進一步強化科技工作和財政金融工作相關工作的銜接,多方位加強科技投入,提高企業創新能力。

科技部成果轉化與區域創新司負責人楊鹹武。來源:中國網

有記者提問,在提高企業創新能力方面,科技部下一步會有哪些方面的考慮?將采取怎樣的措施?

楊鹹武介紹,2013年1月,科技部牽頭起草了《關於強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》。同時,在此基礎上成立由科技部牽頭,發改委、財政部、工信部等15個部門參加的國家技術創新工程部際協調小組,主要任務是推動以企業為主體的技術創新體系建設,加強跨部門的溝通協調和政策協同。2017年4月,科技部聯合相關部門發布了《“十三五”國家技術創新工程規劃》,明確各部門協同推動企業技術創新的主要任務。

楊鹹武表示,總體上看,提高企業創新能力方面的工作取得很大成效。2017年我國全社會研發經費支出達到1.76兆,其中將近80%都是企業投入。楊鹹武提到,我國13.6萬家高新技術企業中2017年研發投入達到9000億元,這個數字佔到企業研發經費投入的68%。我國高新技術企業的研發強度普遍達到3%,明顯高於我國規模以上工業企業2017年的平均水準。

楊鹹武稱,當前,我國經濟建設已經進入一個新的階段,由高速增長進入高質量發展的階段,對科技創新的要求也越來越迫切。科技部將聯合有關部門進一步深化科技體制改革,深入實施國家技術創新工程,推動企業加快實施創新發展戰略,提升創新能力。主要從以下幾個方面來做工作:

第一,進一步完善和落實好現有的促進企業科技創新的有關政策。包括要進一步加大企業研發費用加計扣除政策的落實力度,使更多的企業能夠增加研發投入,通過研發投入來實現創新能力的提升。進一步落實好促進科技成果轉移轉化的政策,調動科技人員各方面積極性,加強成果轉化和創新創業。深入落實關於知識產權保護方面的有關政策。同時,進一步強化科技工作和財政金融工作相關工作的銜接,多方位加強科技投入。

第二,進一步壯大“一高一小”企業規模。“一高”指的是高新技術企業,是我國引導企業科技創新的重要手段,經認定的高新技術企業可以享受我們國家財稅方面有關優惠政策。同時,通過加強科技成果轉移轉化,推動高新技術成果產業化,來培育一大批科技型中小企業,使我國經濟更有活力。

第三,進一步發揮國家高新區引領和示範作用。高新區經過多年發展,已經成為我國發展高新技術產業、培育高新技術企業的一個主要陣地。據統計,2017年156家國家高新區的營業總收入達到33.2兆元,佔我國GDP比重的11.5%。其中,高新區集聚的高新技術企業佔超過我國高新技術企業總量的38%,聚集度很高。科技部正在研究起草推動國家高新區高質量發展的意見,下一步,將進一步推動國家高新區踐行新發展理念,使之成為創新驅動發展的先行區,成為我國經濟高質量發展的示範區。

第四,加大財政和金融引導支持。加強對技術創新引導專項的頂層設計,突出對企業技術創新與成果轉化的支持,強化對科技型中小企業技術研發活動的支持。進一步強化金融和科技的結合,加強科技金融工作,發揮國家科技成果轉化引導基金,推動科技信貸、科技保險、科技創業板等相關工作,進一步推動培育更多的高新技術企業,引導更多的企業走創新驅動道路。(中新經緯APP)

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