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6毛口罩賣1元被罰4萬元後:“購銷差價額超15%”的規定不再執行

2月14日晚,南都記者獲取到一份文件顯示,湖北省市場監管局新冠肺炎疫情防控領導小組發布市場監管部門執法辦案有關事項的緊急通知,其中提到《省市場監管局關於新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》(鄂市監競爭〔2020〕3 號)不再執行。

15日早上11點,南都記者就此撥打文件裡有關事宜聯繫人的電話,一位王姓工作人員確認了上述消息,稱“是昨天下發的內部文件。”

南都注意到,文件提到的緊急通知共有4條。通知指出,市場監管部門查辦案件,要遵循合法性、合理性和處罰與教育相結合的原則,既嚴格執法彰顯法律威嚴,又充分考慮疫情期間保供穩價的實際需要,實現案件查處的政治效果、法律效果、社會效果和防疫效果有機統一。

通知要求,對生產經營疫情防控緊缺物資中的產品標識不規範等輕微違法行為,實行審慎監管,一般不予行政處罰;對未造成實際危害後果,經市場監管部門提醒、告誡立即改正的違法行為,可依法從輕、減輕或者免予行政處罰;對製售偽劣產品、哄抬價格牟取暴利等社會影響惡劣的違法行為,依法從重從快處罰;涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

值得關注的是,通知強調有關哄抬價格違法行為的定性和案件查處,按照《市場監管總局關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》(國市監競爭〔2020〕21 號)執行。《省市場監管局關於新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》(鄂市監競爭〔2020〕3 號)不再執行。

據南都記者了解,湖北發布的上述文件中關於哄抬物價的規定具體包括,以1月21日前,商品銷售價格或者提供服務的價格為原價,在22日後超出原價銷售或提供服務;商品進貨成本發生變化,購銷差額未與1月21日前保持一致並擴大;所售商品無參照原價,購銷差價額超過15%。

此前,湖北洪湖市一藥房0.6元進價口罩賣1元被罰沒5萬餘元的消息在網上引起熱議。當地市場監督管理局認為,涉事售出的這批口罩,購銷差價高於鄂市監競爭〔2020〕3號文件規定的15%標準,涉嫌哄抬價格。

鄂市監競爭〔2020〕3 號文件不再執行,意味著購銷差價額超15%涉嫌哄抬價格的執法標準作廢。

上述緊急通知還要求,市、縣兩級市場監管部門在查處價格違法案件中遇到有關哄抬價格等違法行為定性、法律適用把握不準的問題,請即向省局報告,由省局稽查處牽頭指導辦理。

采寫:南都記者李玲 黃莉玲

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