基層部隊深入改進作風主動服務官兵的一組報導

迎新春，軍營暖風勁吹

——基層部隊深入改進作風主動服務官兵的一組報導

1月下旬，中部戰區空軍地導某旅開展為兵服務下基層活動。圖為心理服務小隊到基層一線為官兵普及心理健康常識。王軼哲攝

寫在前面

習主席強調：“要堅持士兵至上、基層第一，真正關心關愛官兵，始終把官兵冷暖放在心上。”這為軍隊各級黨委機關如何更好改進服務基層工作指明了方向。

虎年新春臨近，基層部隊有哪些暖心舉措？官兵們的獲得感如何？

本期《基層傳真》，讓我們跟隨基層官兵，去感受雪域高原溫泉房的熱度，去體會“馬上就辦”督導服務的速度，去觀察一本指導手冊帶來的為基層辦實事的推進力度。

我們堅信，只要各級機關主動深入基層、深入官兵，把基層的呼聲作為第一信號，把官兵的需要作為第一選擇，想兵所想、憂兵所憂、急兵所急，千方百計提高服務的質量和效率，誠心誠意為官兵辦實事、解難事、做好事，這樣的暖新聞就會越來越多。

關鍵詞熱 度

新疆軍區某工兵團

爽！雪域高原建成溫泉房

■李佳鵬 趙遠友 本報特約記者 黃宗興

“花籃的花兒香，聽我來唱一唱……”隆冬時節，喀喇昆侖高原冰峰聳立、寒風刺骨。記者探訪新疆軍區某工兵團高原駐訓地發現，每到休息時間，官兵們拿著泡澡工具有說有笑地走向一個冒著熱氣的房子，有個戰士嘴裡還哼唱著歌曲《南泥灣》。

他們這是要幹嘛？記者走進去一瞧，瞬間感覺一股熱浪撲面而來，只見房子被一道牆分成兩半，一大一小兩個水池正不斷冒著熱氣。官兵們泡在池中怡然自得，享受難得的悠閑時光。

該團築城連指導員梁成告訴記者，這是官兵們訓練之餘，自己動手設計建造的溫泉房。

原來，在一次執行任務過程中，官兵偶然發現一處被洪水衝毀的天然溫泉。看著不斷冒著熱氣的水流和連隊戰士凍得發紫的臉龐，梁成心生一計：“雖然現在高原保障水準提高了，可如果能就地取材，讓官兵訓練過後泡上熱乎乎的溫泉豈不更好？”

“抗戰時期，各種條件異常艱苦，我們團的革命前輩一手拿槍、一手拿鎬，把戈壁變成良田、荒漠變成綠洲，形成了‘自力更生、艱苦創業，同心同德、團結奮鬥’的‘南泥灣精神’。如今，雖然後勤保障不斷改善，但咱們身處生命禁區，仍需要大力弘揚光榮傳統。”連務會上，梁成將自己的設想和盤托出，得到了幹部骨乾的一致認同。

說乾就乾，乾就乾好。打地基、修水池、抹水泥、搭框架……為了提高效率、保證質量，官兵們克服高原反應、建材短缺等不利因素影響，合理安排時間、調配力量、就地取材，歷時半個多月，一個一次可以容納30人泡澡的溫泉房終於建成。當打開水閘，汩汩熱流灌滿水池的那一刻，官兵們激動得鼓起了掌。

為了防止官兵在泡溫泉時出現缺氧、頭暈等反應，團裡還在溫泉房配置了吸氧設備。軍醫楊文強說：“泡溫泉不僅可以活絡筋骨，還可以擴張血管，促進新陳代謝，降低高原上易發的血栓等疾病風險。”

心裡美滋滋，訓練嗷嗷叫。連日來，官兵們爬冰臥雪、士氣高昂，訓練成績節節攀升。置身乾淨整齊的營區，手指著團隊自建的溫泉房、籃球場、排球場等設施，梁成堅定地說：“只要勠力同心加油乾，哪裡都是我們的‘南泥灣’。”

關鍵詞速 度

武警長沙支隊

快！“馬上就辦”服務暖兵心

■賀韋豪

春節臨近，武警長沙支隊某中隊營區裡處處洋溢著喜慶的節日氛圍，中隊長黃子真更是喜上眉梢。前段時間，根據新年度軍事訓練計劃安排，他向機關業務部門上報了擒敵護具、拳擊沙袋等器材需求。沒想到，第二天訓練器材就調撥到位。“放在以前，從上報需求到調撥訓練器材少說也得十天半個月。”黃子真興奮地告訴筆者。

這兩天，某中隊指導員許丹青也是人逢喜事精神爽。在支隊機關積極協調下，他的妻子隨軍來到駐地某小學工作並成功申請到公寓房。沒有了後顧之憂，許丹青輕裝上陣，帶領官兵圓滿完成各項任務，受到上級表揚。

“這一切都得益於支隊打造的‘馬上就辦’督導服務平台。”採訪中，許多官兵紛紛向筆者反映，近年來，雖然支隊黨委機關在服務基層上辦了很多實事，但困擾基層官兵、影響戰鬥力提升的“痛點”“難點”“堵點”還未從根本上消除，機關各部門忙於業務“下不來”、服務基層總是“慢半拍”等現象仍不同程度存在，影響了官兵練兵備戰熱情，製約了部隊建設發展。

對此，該支隊黨委在深入學習中央軍委基層建設會議精神的基礎上，按照“保證質量、能快就快”的原則，整合機關各科室資源，成立“馬上就辦”服務督導辦公室，建立“受理—反饋”應答機制，由各科室輪流抽調2名幹部擔任全時值班員，對基層官兵反映的問題，現場辦公、當場辦理，並及時歸類存檔、跟蹤問效。當天能解決的問題絕不過夜，一時解決不了的要在兩個工作日內向基層反饋意見，決不推諉拖延。

與此同時，他們要求機關各部門梳理各項業務辦理流程，列出所需材料清單下發基層，讓官兵可以提前準備；服務督導辦公室將各項訴求辦理過程實時掛網公示，接受官兵評價打分，對回答問題不及時、解決困難不到位、服務官兵不盡心的科室和個人視情追究責任。

辦一件實事，暖一片兵心。這些天，該支隊來隊探親家屬還未跨進營區，各種必備生活用品就已配備到位；這邊剛辦理隨軍手續，那邊子女上學問題已在協調推進……從細節之中，官兵們感受到黨委機關作風的變化，基層對機關服務的滿意度明顯提升。

關鍵詞力 度

第82集團軍某旅

全！官兵辦事有了“一本通”

■裴恆悅 魏 楠

“按照機關之前下發的指導手冊，這次補辦身份證，我一趟‘冤枉路’也沒跑。”1月20日，剛走下訓練場，第82集團軍某旅上士王佩就從文書手中接過新補辦的身份證，喜悅之情溢於言表。軍醫陳義偉也很驚喜，他提交家屬隨軍申請後，僅僅過了一個月就得到了上級機關批複。

官兵們的欣喜，源於該旅編寫下發的《官兵福利待遇政策200問》指導手冊。在一次機關基層雙向講評會上，有基層代表反映，由於部分官兵對相關福利待遇政策不太了解，也不熟悉機關辦理業務流程，導致來回跑機關、反覆補材料，不僅進度緩慢，還十分牽扯精力。

“只有把官兵冷暖放在心頭，將好事辦好，才能激發部隊建設發展的活力。”為此，該旅黨委機關成立工作專班，通過深入基層聽取官兵意見，最終形成《官兵福利待遇政策200問》指導手冊，下發連隊供官兵參考使用。

“手冊雖小，內容豐富。”該旅人力資源科科長王貽偉介紹，“它涵蓋身份證補辦、因公評殘、軍人子女入學入托、房貸申請等8個方面100余項事務，除政策解讀外，還明確了辦理流程，並附上相關材料模板及填寫規範，真正成了基層官兵辦事的‘一本通’！”

“因公致殘，轉業複員後的殘疾撫恤金如何發放？”“結婚後假期如何變更？”筆者翻開《官兵福利待遇政策200問》，發現這些問題官兵們都能從中找到答案。四級軍士長潘建業欣慰地說：“有了這本指導手冊，我們不再兩眼一抹黑，辦理關於福利待遇方面的事務也能一步到位。”

連日來，該旅在下發《官兵福利待遇政策200問》的基礎上，還同步組織相關業務部門前往偏遠營區辦理福利待遇事項，並利用信息平台反饋辦理進度，一系列暖心舉措受到官兵由衷點讚，激發出旺盛的練兵動力。近日，在上級組織的教練員比武中，該旅參賽官兵不懼挑戰、奮勇爭先，取得優異成績。

基層之事無小事

■田學勤

這組體現熱度、速度、力度的暖新聞，雖然都是小事、身邊事，但反映了各級黨委機關服務基層的真招實招、真情實意，不僅給寒冬臘月帶來了溫暖，也給練兵正酣的部隊注入了動力。

彭德懷元帥曾說過：“沒有當兵的，哪有當官的；沒有基層，哪有領導機關。”堅持“士兵至上、基層第一”從來不是一句空話，而是各級黨委機關深入改進作風、聚焦服務基層的出發點和落腳點。

不論炎炎酷暑，抑或數九寒天，基層官兵始終摸爬滾打在演訓一線，履職盡責在戰位前沿。作為部隊戰鬥力建設的重要一環，基層官兵需要聚精會神投入到火熱的備戰打仗事業中去。這就要求各級黨委機關在服務基層、解難拴心上用實勁、下苦功，努力為官兵營造良好的訓練、工作和生活環境。

不少領導在蹲點調研時都深有體會：基層官兵反映的矛盾困難大多是身邊“小事”，比如休假就醫、差旅費報銷、環境整治、器材維修等。但就是這些“小事”，因為遲遲解決不了或解決不夠徹底，就容易拖成牽扯基層精力、縈繞官兵心頭的大事，不僅給個人造成負擔、影響軍心士氣，也給部門建設發展帶來阻力，進而影響部隊戰鬥力提升。各級黨委機關只有心系官兵疾苦、體察官兵憂盼，以拖不得、等不得的態度及時解決官兵困難，方可提振備戰打贏信心，增添練兵精武動力。

心之所系，眾望所歸；情之所往，必有回響。春節臨近，作為領導幹部，我們不僅要身入基層，更應深入基層，主動了解官兵的小事、難事、愁事，掌握製約基層發展的難點、堵點、痛點，切實端正“基層之事無小事”的服務態度，強化“馬上就辦”“立即就乾”的服務作風，建立跟蹤問效、督導問責的服務機制，真正為基層官兵辦好實在事、解好心中愁，以官兵滿意度來檢驗黨委服務基層質效，不斷激發基層活力、動力、凝聚力，為部隊發展注入新動能。

來源：解放軍報