蘭新鐵路發生列車撞人事故，9名死者均為勞務外包維修作業人員

文|《財經》記者 王靜儀

編輯|施智梁

6月4日早晨5時18分許，蘭新鐵路發生列車與鐵路施工人員相撞事故，導致9人遇難。無受傷人員，事發路線已恢復通行。

蘭州鐵路局通報，6月4日4時06分至7時06分，按照蘭新線天窗施工計劃，在蘭新鐵路玉石至金昌區封閉下行線，武威工務段進行大機維修作業，此時上行線仍處於正常運行狀態。天窗施工指在鐵路24小時不間斷的運行圖內不鋪畫列車運行線或減少列車運行次數，為鐵路維修養護，施工預留的空閑時間。

5時18分，鐵路部門施工作業人員侵入蘭新線上行線，在K361+402米處與正在運行通過的烏魯木齊至杭州的K596次列車發生碰撞，導致9人遇難。事髮線路彎較急，曲線半徑為596.1米。6時43分，蘭新鐵路運輸恢復正常。

根據中國鐵路交通事故等級規定，造成3人以上10人以下死亡為較大事故，這起事故即屬於較大事故。

蘭州鐵路局的內部《事故速報》顯示，9名逝者全部為蘭州鐵路局武威工務段工人，均為勞務外包人員。6月4日共有59人參與作業。此外，事故地點不在原計劃的維修區間內。規定的維修作業區段為K361+900至K367+800米處，而事故發生地為K361+401米處。

有不願具名的鐵路專家對《財經》記者分析，一般來說執行維修工作時，下行線路維修作業，上行線路正常運行。事故地點離作業地點有500米遠，估計是勞務工在上行正線往作業地點進發，沒想到後面有車開過來，或者是想等看到車來了再下道，那就已經來不及了。

一位在鐵路系統從業超過20年的人士告訴《財經》記者，勞務外包在鐵路系統比較普遍，很多工務段大量招募農民工進行作業。不少勞務工即使培訓後也不完全必備鐵路人員的專業素質，平時的施工維修工作有時也不能按時完成，人員傷亡事故偶有發生。

上述鐵路系統人士對《財經》記者分析道，這起事故一方面是勞務外包人員安全意識淡薄，另一方面也反映出現場的防控人員沒有防控到位，可能存在管理疏漏。

發生事故的K596次列車是從新疆烏魯木齊開往浙江杭州方向的列車，於6月3日10點34分從烏魯木齊站出發，預計6月4日18點22分到達杭州站，全程運行時間55小時48分鐘。事故發生時，列車行至蘭新鐵路甘肅張掖站和金昌站之間，屬於蘭州鐵路局管轄範圍。

蘭州鐵路局表示，接到事故報告後，鐵路部門迅速啟動突發事件應急預案，全力開展救援善後工作。鐵路部門向遇難人員表示沉痛哀悼，向遇難者家屬表示慰問。後續將全力做好善後工作，徹底調查事故原因，全力杜絕類似事故發生。

2020年，全國共發生13件鐵路較大事故。根據交通運輸部發布的《2020年交通運輸行業發展統計公報》全年未發生鐵路交通特別重大、重大事故，發生鐵路交通較大事故13件，同比增加9件。2020年全國鐵路交通事故死亡人數同比下降14.47%。

事故發生時的2021年6月正是“安全生產月”。5月28日上午，中國國家鐵路集團有限公司黨組召開全路安全電視電話會議，國鐵集團董事長、黨組書記陸東福強調，落實國務院安委會辦公室關於2021年全國“安全生產月”活動的部署要求，科學分析鐵路十年安全工作規律，堅決維護鐵路安全穩定局面。

據《財經》記者不完全統計，類似的列車與作業人員相撞的事故在2016年、2013年、2008年也有發生。

以2013年11月22日的事故為例，哈爾濱開往北京的D28次動車，在行至秦沈客運專線路段時，撞上5名線路作業人員，造成4死1傷。中國鐵路總公司在初步認定報告中稱，事故原因為線路員工違章作業所致，作業班長違章帶領作業人員進入封閉網橫越線路，現場防護員嚴重失職，沒有進行聯繫和防護，其他作業人員安全意識淡漠，自我保護意識差，最終導致事故發生。