林毅夫：中國人才多天才也多 人力資本沒有劣勢

北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫

　　新浪財經訊 由北京市人民政府主辦的“2018金融街論壇年會”於5月28日-29日在北京舉行，北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫出席並演講。

　　其表示發展必須以人為本，要滿足人民日益增長的美好生活的需要就需要解決不平衡，不充分發展之間的矛盾。怎樣來解決這個矛盾呢？

　　在十九大當中，提出了必須以供給側結構性改革來解決不平衡、不充分的問題。供給側結構性改革有五個方面的問題，一個是去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板。而新發展是創新、協調、綠色、開放、共享。林毅夫認為，其中創新是手段，協調是、綠色、開放、共享是目標。

　　從林毅夫提倡的新結構經濟學的角度來看，中等偏上收入國家的現有產業裡分成五種不同類型：

　　第一種類產業，被稱為追趕型，也就是這個產業國內有，但是發達的國家，像德國、像日本、像美國、像瑞士也有。這個產品我們國內能生產，發達國家能生產，但同樣一部機器設備，我們可能只賣100萬美元，別人可以賣500萬美元，這代表我們的技術、我們的品質跟別人有差距。那我們還處於追趕的階段。

　　第二類產業，是產業我們已經在國際上領先了，比如像高鐵，以及家電產業裡面的像電視機、電冰箱、洗衣機、冷氣機、微波爐，這個產業我們已經在國際上領先了，技術屬於最先進的了。

　　第三類產業，被稱為轉製型的產業。這個產業我們過去在國際上領先有比較優勢，但是隨著經濟的發展，這個產業比較優勢在喪失，這個產業逐漸退出我們的經濟。

　　第四類產業，我稱為彎道超車型產業。這類產業有一個特性，它產品研發的周期特別短，有的可能只要半年，有的一年，頂多就是8個月，就是新一代產品。它在研發的時候，主要的投入是人力資本，金融資本由於研發的時間短，所以投入的並不多。這類產業實際上是完全新的產業，像互聯網、移動通訊。我們做一個人力資本大國，完全有條件跟發達國家一起競爭，站在同一條起跑線上，這條產業我叫彎道超車型產業。

　　最後一類是戰略型產業。這類產業跟彎道超車型產業正好相反，研發的周期特別長，可能十年、二十年或更長的時間，它的產品的研發固然也需要相當高的人力資本投入，但由於它研發周期長，金融資本的投入也要非常多。

　　林毅夫表示，這五大產業的創新方式是不一樣的，對於追趕型的產業，也就是說實際上它的有關一些企業，發達國家的企業我們可以對標。這個創新方式，有的是引進相關的先進的機器設備，我們就可以提高產品的品質來作為創新。有的是可以對標發達國家相同產業當中的企業來進行注資的研發。當然，也可以到國外把那些擁有先進產業技術產業方面的企業給予並購，把技術引進來，這是追趕型企業創新的方式。

　　對於領先型的產業，也就是說這個產業我們在國際上已經處於技術最前沿了，要在這個產業裡面繼續發展，那就必須自己研究、發明新技術、新產品，不然的話就不會有新技術、新產品的來源。所以對這個產業的創新的方式就是要自己研究，自己開發新產品。

　　對於轉進行，也就是這個產業過去我們有比較優勢，但我們比較優勢在喪失，對這樣的產業怎麽創新？

　　基本有兩種方式，有少數企業可以進入到微笑曲線兩段開發新產品，提高產品品質或是做管道管理。這是它的創新方式。或者轉移到工資水準比較低的像西部內陸地區，或者到海外工資水準比較低的地方去，利用當地比較廉價的勞動力，創造這個企業的“第二春”。

　　林毅夫認為，對於彎道超車型產業，我們跟發達國家比，從要素比或者結構來看，所缺的是金融資本。資本方面我們還不如發達國家，但是人力資本方面，我們跟發達國家比較起來，基本沒有劣勢。

　　普遍來說，人力資本包含兩部分，一個是後天的學習。林毅夫認為，從幼稚園開始到大學到研究生，我們現在在這些教育上跟發達國家的差距其實不大。另外一些先天的能力聰明才智，我們是人口大國，人才多、天才多，所以我們既有在短周期產品研發創新能力的人才多。

　　在這種產業上面的創新怎麽創新？必須自己利用優勢來進行新產品、新技術的研發。

　　林毅夫表示，戰略型產業研發周期特別長，需要的金融資本投入特別多，跟發達國家比，我們還沒有比較優勢。但關係到國防安全，技術命脈，我們必須要支持，也要自己的研發。

　　林毅夫強調，這五種不同產業的研發方式，都需要金融支持。因為不管是買機器設備來引進，或者是到國外並購來引進技術，或是其它幾類的自己發明來產生新技術，都需要投資的，投資就需要金融的支持。

　　不同產業所需要的支持方式是不一樣的，比如有些違反比較優勢的產業，正常的情況之下，資本是不願意進入的，因為它違反比較優勢，要相當長的時間，風險很大、回報率很低，這種情況需要有政府的財政資金支持。政府的財政資金支持可以設立一些資金來支持不管是國防還是戰略新型產業，也可以用政府的財政採購的方式支持已經研發出來的產品的生產和擴大生產規模。

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責任編輯：謝長杉