七大部委年終工作會議勾勒2019年投資關鍵詞

劃重點：

國家發展改革委：大力培育發展國內市場，加強重大技術裝備補短板，加快傳統產業改造提升；工信部：加快5G商用部署，扎實做好標準、研發、試驗和安全配套工作，加速產業鏈成熟，加快應用創新；交通部：完成公路水路固定資產投資1.8兆元左右；新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路；農業農村部：按期完成農村集體資產清產核資，扎實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作，穩慎推進農村宅基地改革；財政部：今年將實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業和小微企業稅收負擔，支持實體經濟發展；商務部：加快自貿試驗區和自由貿易港建設工作，持續推進商務改革發展“八大行動計劃”，加快經貿強國建設；住建部：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制。

⊙記者梁敏 ○編輯林堅

近期各大部委相繼召開年終工作會議，對2019年重點工作進行部署。上證報記者梳理各部委布局今年工作的諸多“關鍵詞”，力求為投資者勾勒出一張投資路線圖。

國家發展改革委

關鍵詞：培育發展國內市場

2018年12月21日至22日，全國發展和改革工作會議召開。會議提出，2019年要重點抓好八方面工作，其中第一項工作是大力培育發展國內市場，加強重大技術裝備補短板，加快傳統產業改造提升，著力培育壯大新動能，聚焦關鍵領域促進有效投資，積極拓展消費新增長點，促進形成強大國內市場，提升國民經濟整體性水準。

工信部

關鍵詞：智能製造、資訊消費、5G

2018年12月27日至28日，全國工業和資訊化工作會議召開。會議對2019年重點工作進行了部署，其中涉及智能製造、資訊消費、5G等領域。

會議提出，瞄準智能製造，打造兩化融合更新版。大力推動工業互聯網創新發展，繼續開展試點示範和創新發展工程，深入實施智能製造工程，研製推廣國家智能製造標準。推行人工智能產業創新重點任務“揭榜掛帥”機制。抓好大數據產業發展試點，促進工業大數據發展和應用。

針對持續更新和擴大資訊消費，今年工信部要支持可穿戴設備、消費級無人機、智能服務機器人、虛擬現實等產品創新，推動消費類電子產品智能化更新，引導各地建設一批新型資訊消費示範城市。此外，今年還將加快5G商用部署，扎實做好標準、研發、試驗和安全配套工作，加速產業鏈成熟，加快應用創新。

交通部

關鍵詞：基建補短板

公路水路固定資產投資1.8兆元

日前召開的全國交通運輸工作會議明確了今年的發展目標：完成公路水路固定資產投資1.8兆元左右；新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路；確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。

會議提出，今年要加大基礎設施補短板的力度。抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規劃建設。大力推進京津冀暨雄安新區交通建設，加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設。支持粵港澳大灣區綜合交通運輸體系建設，推進長三角交通運輸一體化發展。

農業農村部

關鍵詞：農村人居環境整治宅基地改革

2018年12月30日，全國農業農村廳局長會議召開。會議在部署2019年重點工作時提出，要深化農村改革，按期完成農村集體資產清產核資，扎實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作，穩慎推進農村宅基地改革，以家庭農場、農民合作社為重點培育各類新型經營主體，深化農業對外開放。

會議明確要求，農村人居環境整治要由點到面全面推開，取得實質性進展。

財政部

關鍵詞：減稅降費、增加地方專項債

2018年12月27日至28日，全國財政工作會議舉行。會議提出，今年將實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業和小微企業稅收負擔，支持實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。全面實施修改後的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。

在優化支出結構方面，今年將增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。此外，還將大幅增加地方政府專項債券，為重點項目建設提供資金保障。

商務部

關鍵詞：自由貿易港

2018年12月22日，全國商務工作會議召開。為做好2019年商務工作，會議要求，精心辦好第二屆中國國際進口博覽會，做好對美經貿工作，加快自貿試驗區和自由貿易港建設工作，持續推進商務改革發展“八大行動計劃”，加快經貿強國建設。

住房和城鄉建設部

關鍵詞：穩地價穩房價、棚戶區改造、住房租賃

2018年12月24日，全國住房和城鄉建設工作會議召開。會議提出，今年要重點抓好十個方面工作，其中第一項工作強調的是，以穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制，堅決防範化解房地產市場風險。

會議還提出，支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，因地製宜發展共有產權住房。繼續推進棚戶區改造，嚴格把握棚改範圍和標準，重點改造老城區內髒亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區。此外，還要在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。

值得注意的是，從各部委透露的內容來看，大力支持民營經濟發展仍是各部門今年工作的重點，預計今年仍會有一系列馳援民企的政策頒布。