西安為留人才再放大招 提出23條人才新政舉措

　　西安為留人才再放大招，提出23條人才新政舉措
平安西安警界視野   來源：澎湃新聞 問政

　　人才不能是過客，要留！下！來！

　　2017年5月，西安市委、市政府頒布《關於深化人才發展體制機制改革，打造“一帶一路”人才高地若乾政策措施》，提出23條人才新政舉措，計劃五年投入38億，引才育才100萬，為構建大西安“人才高地”描繪出壯美藍圖。

　　新政施行一年來，西安以猛虎下山、虎口奪食之勢加入“人才搶奪戰”，可以說是先聲奪人、拔得頭籌。據統計，截至5月14日，西安已吸引40萬人落戶，其中學歷落戶和人才引進佔65%。

　　但引得鳳凰“西北飛”，還要讓人才留下來，消除了人才們的後顧之憂，才能讓他們安心棲息於西安這顆“梧桐樹”上。

　　為全面落實《西安市深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地若乾政策措施》（人才新政23條）和市招才委有關要求，西安市人社局、財政局制定印發《西安市進一步加快人才匯聚若乾措施》（以下簡稱“十三條措施”），旨在吸引聚集更多人才來西安發展創業，為國家中心城市建設凝聚智慧力量。

　　5月17日，西安市人社局、財政局召開媒體通氣會，發布十三條措施，並進行權威解讀。

　　此次重磅推出的十三條措施，針對不同群體需求，量體裁衣，不僅貫穿高校生就業創業全過程，而且涉及人才工作生活多方面，滿滿都是乾貨，條條都是創新。

　　1、應屆畢業生，留西安“就”有獎！

　　措施一：設立高校畢業生“就業獎”　

　　應屆高校畢業生（包含普通高校畢業生、留學回國畢業生、技工院校高級班（預備技師班）畢業生）在西安就業落戶，簽訂勞動合約，並交納社會保險的，給予1000元一次性獎勵補助，並發放“‘西’納英才、‘安’心樂業”大禮包。

　　措施二：設立西安高校“留才獎”　

　　凡西安地區應屆高校畢業生在西安就業落戶，按照每人200元標準，給予學校一次性獎勵。

　　2、畢業生在西安就業創業，獎！

　　措施三：加大創業扶持力度

　　高校畢業生5年內首次在西安創辦企業或者從事個體經營，領取工商營業執照且正常經營6個月以上的，給予5000元一次性創業補貼；將大學生創業貸款最高額度由50萬元提高到100萬元。

　　措施四：提供全額靈活就業補貼

　　高校畢業生離校2年內在西安靈活就業的，全額給予期限不超過2年的社會保險補貼。

　　3、高層次人才，留西安享“綠燈”！

　　措施五：實行高水準大學碩士“免筆試”招聘　

　　西安市事業部門招聘急需緊缺的高水準大學畢業全日製碩士研究生，可不參加筆試，采取直接考核招聘。

　　措施六：提升引才用才安居保障　

　　西安市屬部門公開招聘博士研究生，安家補助費每人由5年10萬提高為5年15萬。

　　4、外國人才在西安工作，限制少、待遇好！

　　措施七：放寬外國人才準入條件

　　外國留學生、國外知名高校畢業生來西安工作，直接辦理外國人來華工作許可；取消外國人才來華工作年齡限制。

　　措施八：創建外國人才工作補貼制度

　　鼓勵外籍產學研複合型人才在不同崗位創新創業，來西安工作外國人才給予最高60萬年薪補貼及來華工作補貼。

　　措施九：擴大“西安友誼獎”品牌效應

　　鼓勵在西安地區高校、科研院所等企事業部門工作外籍人才參與榮譽獎評選，凡獲得“西安友誼獎”榮譽的，給予3萬元獎勵；獲得“西安市優秀外國專家獎”榮譽，給予1萬元獎勵。

　　5、把“人”留住  “才”能雙贏！

　　措施十：加快培養技能型人才　

　　大力開展企業新型學徒製培訓，參加培訓的企業在職職工培訓後取得相應證書的，按照技師或高級技師每人2000元、高級工及以下每人1000元給予補貼。措施十一：進一步下放人才評審權　

　　向大型企業下放高、中級職稱和高、中級技能人才評審權，鼓勵行業學協會等社會力量參與人才評價工作。

　　6、沒來的人才，西安“使者”引你來！

　　措施十二：擴大人才認定範圍

　　將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入DE人才分類認定範圍。

　　措施十三：搭建前沿引才平台

　　聘請海內外100名知名專家、社會知名人士、知名高校校友擔任“西安招才大使”、“校園引才特使”，聯絡全球及名校高層次人才和團隊；在20個重點城市知名高校校友會設立“引才工作站”，拓寬招才引智半徑。

　　在媒體見面會上，西安市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長李寧君，如此解釋此次新政的頒布

　　西安市人社局、市財政局此次聯合印發《若乾措施》，是貫徹落實市委、市政府總體部署和市招才委要求的重要舉措，旨在實現西安人才政策從“量”到“質”的飛躍，通過政策調控進一步優化人才結構，想方設法留住更多高學歷的年輕人來西安創業創新。 

　　《若乾措施》緊扣人社職能發揮，從推動就業、簡政放權、招才引智等方面大膽創新、特徵鮮明、亮點突出，可以概括為四個聚焦：聚焦高校畢業生、聚焦激活市場主體、聚焦高技能人才、聚焦優化人才發展環境。

　　若乾措施

　　1、政策針對性更強

　　《若乾措施》中第1—4條，重點聚焦圍繞留百萬大學生留西安就業創業。凡西安地區應屆畢業生在西安落戶，給予學校每人一次性200元獎勵；加大對高校畢業生在西安創業的扶持力度，最高貸款額度從50萬元提高到100萬元；為靈活就業的高校畢業生提供不超過兩年的全額社保補貼。

　　2、政策突破力度更大

　　《若乾措施》聚焦激活市場主體，鼓勵支持企業行業參與人才評價和人才認定，將歷年被認為是政府管理的實權下放，最大限度將人才評價交給社會，既突破制度，也體現了不拘一格的用人氣度；對高水準大學碩士“免筆試”招聘，是靈活引才用才、“敢為天下先”的有益嘗試；對外國人才準入實行“零門檻”，更是全面突破了外國人才來西安的限制，是為加快國際化人才進程、建設國際化大都市的大膽嘗試。

　　3、政策機制更靈活

　　《若乾措施》聚焦優化人才發展環境，著力構建“政、校、企”全方位的招才模式，設立“招才大使”和“校園引才特使”，運用 “以才引才，以才薦才”模式，通過發揮行業、高校、社會知名人才的影響力、號召力和帶動力，推介大西安，為西安發展招才引智；量身打造具備西安特色的“引才工作站”是在參考了寧波、武漢等城市引才經驗的基礎上，精益求精的創新。

　　他特別指出：

　　人才是引領經濟社會發展的第一資源，是最具活力的發展要素。

　　這次政策更新，市人社局、市財政局反覆研究修改，力求抓住用力點，破解現有政策盲點。這13條舉措滿滿都是“乾貨”，拚投入、拚氣度、拚服務、拚創新，只為讓天下英才體會到大西安求才求賢的真情實意，感受到西安對人才高看一眼、厚愛一層的尊重與關懷。

　　最後，李寧君向國內外人才發出邀請：讓我們攜手共同努力，引更多高層次人才到西安創新創業，點燃西安高品質發展的新引擎！

　　（原標題《重磅！為留人才，西安再放大招！就業獎、留人獎、免筆試……》 來源：西安市人力資源和社會保障局）

責任編輯：劉萬裡 SF014