民革上海市委：重視兒童意外傷害預防急救 可建傷害監測系統

上海作為國際大都市，兒童傷害是公共衛生中的重要問題。以複旦大學附屬兒童醫院為例，該院自2014年至2017年，每年因意外傷害就診門急診者達40000餘人次，每年因傷害而收治入院的患兒達2000余例。

民革上海市委擬於今年上海兩會期間提交的一份題為《關於重視兒童意外傷害預防及急救的建議》的提案，指出了上述問題。提案稱，兒童傷害預防工作關係到每個孩子，每個家庭的幸福走向。但從現狀來看，還存在著四個主要問題：預防及急救知識重視程度不高；缺乏完善的傷害監測系統和健康服務方案；缺乏正規的傷害預防教育社會機構；法律法規執行難度大等。

“發達國家經驗表明，兒童傷害預防普遍形成政府主導、建立法律法規、多元參與的模式。對於兒童傷害事件的發生，要做什麽，能做什麽？我們認為，正確的乾預措施必須涵蓋事件發生前的預防、事件發生時的急救、事件發生後的康復整個鏈條。在整個鏈條中，無論是哪一個環節都離不開衛生與健康。”提案稱。

為此，上述提案提出了四項具體的對策建議：

第一，建立青少年兒童傷害監測系統。

上海現階段可利用各種數據系統，為青少年兒童意外傷害預防工作提供基礎，至於具體策略，則可從社會生態學模式的多個層次著手，通過政府政策性介入，建立完善的傷害監測體系，以利於青少年兒童傷害的數據監測和預防。

第二，建立有效的社區健康和預防方案。

目前每個社區都有兒童活動場地，但這些場地中不乏安全隱患，盡早發現兒童傷害的潛在危險因素至關重要。通過政府部門監管，時時督察社區安全，及時改建修建，可減少很多公共區域傷害的發生。同時，經常在社區衛生服務中心和社區內，對衛生保健專業人員進行繼續教育，提高其發現和報告兒童傷害早期體征和症狀的能力，並向家長進行傷害危險因素分析。

第三，建立有效的預防方案，由正規機構開展傷害預防培訓。

主要包括：個人方案（強調增加個人技能、態度、原則等保護性因素，由政府部門督促社區）、家庭教育方案（讓家庭認識到傷害預防的重要性，同時通過改善家庭環境，形成良好安全的生活習慣，可通過完善的社區管理開展）、急救方案（即二級預防中的急救，由衛健部門組織進行有效的急救培訓，避免二次傷害）等。

第四，監督法律法規的執行，減少或避免意外傷害事故發生。

在交通法規中，明確規定騎行帶兒童有年齡限制，且載客人數明確規定，騎行速度明確規定，兒童乘私家車使用兒童安全座椅，並明確了違規的懲罰力度，但並未引起廣大市民的關注與執行。如果衛健部門通過合作監督，增強市民的認知度，就能更好地遵守法律法規，從而減少或避免不必要的傷害。