中國如何應對美國貿易限制？

　　中國如何應對美國貿易限制？

　　■劉 英

　　當地時間3月22日，美國總統川普宣布基於“301調查”結果，將對約600億美元進口自中國的商品加征關稅，對中資投資美國設限並在世貿組織采取針對中國的行動等。與此同時，美國232協定生效，對進口美國的鋼和鋁徵收25%和10%的關稅，延續此前對進口美國的太陽能電池板和電冰箱徵收30%和50%的關稅。實際上，美國301調查是其慣用手段，據彼得森研究所的報告，美國已對全球發起過122起301調查，對中國也發起過幾次調查，涉及知識產權、市場準入壁壘及清潔能源政策等方面。

　　作為回擊，歐盟對進口自美國的35億美元商品徵收25%的報復性關稅，韓國向WTO提出申訴，一旦成功，美國將面臨60天報復製裁。中國企業剛剛全面打贏了337調查案，在反壟斷及竊取商業機密等訴點上完勝。中國商務部也針對232協定提出要對美國30億美元進口商品征稅。川普挑起貿易爭端引發美國股市全線下跌，全球股市大跌。針對貿易限制中國如何應對？

　　中國對美反擊將導致美國難以承受的嚴重後果。經過多年的經濟穩健發展，中國保有豐富的工具和手段，將毫不留情予以回擊。

　　首先，中國將對美國對中貨物貿易施壓。具體而言，對於美國農產品、飛機和汽車等工業製成品徵收高關稅，加強與歐洲及各國的貿易合作。若美國執意挑起貿易爭端，那麽中國將對美國農產品、飛機、汽車等工業製成品徵收重稅，轉而加強與歐洲等其他地區的合作，中國永遠不會缺少貿易夥伴，但美國將永遠失去中國這一全球最大規模的中產階級市場，甚至迎來“失去的十年”，而川普“讓美國再次偉大”的口號也將成為世人笑柄。爭相出口到中國這一巨大潛力和成長力市場的國家和企業，實在數不勝數。

　　其次，嚴格審查中美之間的服務貿易。當前，美國目前是中國學生出境留學第一大目的國，一旦中美之間全面爆發貿易爭端，中國勢必對於赴美旅遊、留學實施更為嚴格的審查，屆時美國將失去一個數額巨大的順差項目。

　　最後，也最為關鍵的是，美國對華實施貿易限制的蠅頭小利彌補不了由此造成的數兆美元的機會成本。中美貿易爭端會對於美國金融業的發展造成不利影響，付出極大的機會成本。中國市場一向是外資金融機構想要進入卻不能進入的藍海，中美貿易百日計劃給美國做出了巨大的姿態和讓步，川普是人心不足蛇吞象，美國金融機構多次表態必須進入並佔有部分中國市場份額，其迫切希望中國能對銀證保三個行業實行全股比、全牌照的放開。中國在川普上台伊始就釋放善意，回應美方關切，中美貿易百日計劃給美國做出了巨大的讓步。之後，中國金融市場進一步加大對外開放力度，今年政府工作報告指出，有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營範圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場準入標準。中國目前作為世界經濟復甦與增長的發動機，是金融機構發展的快車道，中美貿易爭端打響必將引起中國對於美國金融機構的堅決抵製，使美國金融機構錯失重大發展機遇。同時，如有必要，中國將毫不猶豫拋售美債，造成美元斷崖式走弱與流動性枯竭，將不惜一切代價贏得貿易爭端的勝利。

　　但中美之間沒有必要走到那一步，中國一向以和為貴，只要美國放棄一意孤行，就不會陷入上述危險境地。比起互相敵對，兩敗俱傷，中國更加願意攜手美國，共同構建人類命運共同體。

　　中國堅定支持自由貿易堅持多邊貿易主管道，中美經貿關係的法律保障是世貿組織規則和多雙邊協定。WTO規則為中美經貿關係發展提供了穩定和強勁的制度保障。G20、APEC 等機制內各方達成的共識和作出的承諾應認真履行。中美在戰略與經濟對話、商貿聯委會等高層經貿對話中所作的承諾雙方也應共同遵循。

　　中國秉持開放希望中美兩國相向而行。習近平主席在達沃斯致力推進經濟全球化的同時也指出，中國把改革開放作為基本國策。李克強總理在答記者問時講，開放如劃槳，需要兩人同心用力，否則只能原地打轉。中國改革開放給包括美國在內的世界各國帶來了巨大發展機遇。為十年低迷剛剛復甦的世界經濟和國際貿易注入了新動力！  

　　由此，全球只有各國都改革開放，攜手合作，合作共贏，方能讓世界經濟這一航船穩健前行，如果世界第一和第二大經濟體之間貿易摩擦持續更新，對世界經濟與貿易而言將是不能承受之重！

　　（中國人民大學重陽金融研究院 研究員）

責任編輯：關海豐