省農廳正式答覆：越陳越香疑問；新茶老茶概念；普洱茶貯存標準

雲農茶〔2018〕2號

對雲南省十三屆人大第一次會議第0270號建議的答覆

張振興代表：

首先誠摯感謝您對雲南茶葉產業發展的關注、關心和支持。您提出「關於完善普洱茶標準，促進雲南茶產業持續健康發展的建議」的建議，已交由省農業廳牽頭會同省質監局研究辦理，現答覆如下：

• 關於普洱茶「老茶」標準問題

為了闡述所謂「老茶」標準問題，有必要講清楚《地理標誌產品 普洱茶》（GB/T 22111 2008）制定的一些情況：

由於省委、省政府對普洱茶的重視，使普洱茶在全國受到了廣泛的認可，品牌效應導致銷售量和銷售價格一路看漲，而且似乎曬青綠茶只要經過緊壓就成普洱茶，工藝十分簡單。

其他產茶大省福建、浙江、廣西、廣東、湖南、江西等省，也紛紛建立大量普洱茶生產線，這種「中國普洱茶」現象嚴重壓縮了我省普洱茶的市場太空。

為保護我省茶產業利益，依據國家質檢總局《地理標誌產品保護規定》（國家質檢總局令第78號），並基於普洱茶歷史文化特徵，2006年開始啟動用國際上通行的「地理標誌」保護思路，保護我省普洱茶的權益，具體落實在制定《地理標誌產品 普洱茶》國家標準工作上。

2008年此標準一經頒布後，在標準規定地理範圍之外的地區都不能生產普洱茶，由於保護區域遍及全省11個州市75個縣（市、區），是全國地理標誌保護區域最大的茶葉，被傳為「雲南普洱茶」，這是對我省茶產業的一個最大的法規性保護措施。

與全國其他帶有地名的茶葉不同，普洱茶本身的分類屬性是有爭議的，如祁門功夫茶，是屬紅茶的一種，安溪鐵觀音是屬烏龍茶的一種，西湖龍井茶是屬綠茶的一種，這些都在茶葉傳統分類上有明確的位置，共有綠茶、紅茶、白茶、黃茶、黑茶、烏龍茶六大類，一類茶佔一個位。

只有普洱茶，它是以地名命名的。

在過去，快速發酵法沒有發明，外銷的普洱茶就是曬青緊壓茶，因集散地在普洱而得名普洱茶，並靠馬幫運輸到中原及北方的，到達目的地時大多已發酵轉換了，所喝到的茶，其湯色、氣味、滋味均與普洱茶農生產時的曬青緊壓茶不完全不同，雙方對普洱茶的理解和認定就有了區別。

1973年昆明茶廠開始使用快速發酵工藝在普洱當地生產發酵型散茶和緊壓茶。在地方標準《普洱茶》（DB53/T 103-2003）中，就隻定義了發酵型散茶和緊壓茶為普洱茶。

到制定GB/T 22111-2008標準時，採納了廣大茶農曬青緊壓茶歷史上就是普洱茶的意見，用普洱茶一個名稱，包含了兩類三種茶，即普洱茶（生茶），普洱茶（熟茶）（散茶、緊壓茶），

這與茶學界茶葉分類的學科慣例產生很大矛盾，也是茶學界和省外部分企業和個人一直呼籲要將我省產量最大、工藝較簡單的普洱茶（生茶）從普洱茶中剔出的原因，茶學界一直有種呼聲，只有熟茶才算普洱茶，並將普洱茶歸到黑茶分類，這樣我省的茶葉優勢將大大降低。

首先，普洱茶越陳越香的科學證據尚且不明晰，「新茶」與「老茶」是個相對的概念，幾年以前的算新茶？幾年以後的算老茶？難以明確界定。

「新茶」和「老茶」作為商業銷售概念，對推動茶葉作為一種普通食品是好是壞在業界還存在爭議，大家都買了存著，倉庫都在顧客那裡，那麼每年都生長的茶葉如何形成長期銷售，形成產業鏈？

通過上述闡述，對GB/T 22111-2008制定過程的了解，再來談「新茶」「老茶」之爭為何想通過標準來協調的主張就清楚了。

它主要是對普洱茶中的緊壓茶（生茶）來講的，普洱茶熟茶無論散茶緊壓茶均不提新茶與老茶的問題。

因為市場上希望，通過購買普洱生茶緊壓茶（執行的是普洱茶標準中熟茶的指標），而在產品標籤上標註的仍然是普洱茶（生茶），此時若對產品進行檢測，按生茶要求，茶多酚降低了，按熟茶檢驗，茶多酚還沒降低到15%以下，這就產生了「新茶」「老茶」的問題。

對此，省農業廳和省質監局將適時召開一次專題標準使用情況討論會，共同研究，提出對策。

• 關於普洱茶貯存標準問題

2013年，國家普洱茶產品品質監督檢驗中心曾向省質監局提出立項請求，計劃制定普洱茶貯存條件的地方標準，在初稿完成以後，國家標準《茶葉貯存》（GB/T 30375-2013）正式發布了，其內容已含蓋了我國各類茶葉產品，所以該地方標準的研究制定自動終止，現在全部茶葉的貯存均執行國家標準GB/T 30375-2013，故無需制定其他類似標準。

普洱茶作為我省的特色名片，在促進經濟發展、增加農民收入、助推精準扶貧等方面發揮著重要作用，省農業廳和省質監局將認真履職，加強合作，積極推動我省普洱茶產業健康發展。

最後，再次感謝您對雲南茶葉產業發展所給予的傾情關注和傾心研究。

雲南省農業廳

2018年5月28日

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