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湖南證監局多矩陣推動轄區資本市場服務脫貧攻堅

2019-11

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文 |何文英 肖偉

近年來,湖南證監局通過加強扶貧培訓、做好金融扶貧政策服務、引導上市公司對接產業扶貧項目、推進證券期貨經營機構結對幫扶等舉措,構築起轄區資本市場服務脫貧攻堅的工作合力。

據了解,湖南證監局大力推動市場主體根據自身產業特點和優勢,在貧困地區開展多元化的產業對接和產業幫扶,不斷增強貧困地區經濟社會發展活力。

例如,隆平高科充分發揮種業龍頭優勢,將貧困地區變為公司自身的製種基地,實現了7個村在2018年全部脫貧的目標。泰嘉股份為黑麋峰村積極對接企業資源,引入產業活水,獲得村民的一致好評。大康農業將肉羊養殖產業和貧困地區結合起來,帶動當地百姓就業致富。唐人神通過“農戶+合作社+公司”的扶貧模式,為貧困地區提供源源不斷的產業驅動力。

同時,湖南證監局還鼓勵市場主體因地製宜提供金融服務和融資支持,幫助企業解決融資難問題,為貧困地區當好金融參謀。

例如,方正證券對安化縣湖南金源新材料公司股權投資5000萬元,幫助安化縣湖南華晟生物能源公司引進生物質發電項目投資4000萬元,為安化縣湖南梅山資源開發有限責任公司承銷發行公司債券7億元;財富證券幫助古丈縣湖南漢瑞新材料科技有限公司進行輔導改製。大有期貨開展玉米、棉花、雞蛋、橡膠、白糖5個“期貨+保險”項目,涉及3個貧困縣、近2萬名農戶,實現權利金1820萬元,理賠近300萬元。

此外,湖南證監局多次組織轄區上市公司、證券期貨經營機構積極為貧困地區開展健康講座、公益體檢、技術培訓等,受益貧困地區群眾超10萬人。

愛爾眼科組織開展“善行湖南萬人眼健康”公益行、貧困白內障及胬肉患者千人複明工程、精準脫貧光明行等活動,在貧困地區舉辦健康培訓,通過手術費用資助、眼健康普查、健康宣教等形式履行扶貧社會責任。九芝堂通過在貧困縣開展養生知識講座、免費體檢等方式助力脫貧。此外,方正證券在安化縣100余個貧困村建立“金融扶貧服務站”,發揮融資信息溝通、借貸雙方聯繫、金融政策宣傳等作用。

據統計,今年以來湖南轄區上市公司扶貧投入總金額達到28.8億元,引進項目100個,引進資金19.1億元。(何文英)

隆平高科長短機制有效結合精準扶貧 “賑災基金+產業幫扶”助力農業興國

“農業興,則國興。隆平高科通過多年的實踐,探索出了一條‘賑災基金+產業扶貧’的長短機制有效結合的產業扶貧道路。”近日,隆平高科副總裁、董秘尹賢文在接受《證券日報》記者採訪時表示。

作為種業龍頭,隆平高科的產業鏈優勢與精準扶貧有著天然的契合。而上市公司如何結合自身產業優勢精準扶貧,且看隆平高科是如何做的。

賑災基金“快穩準”

2016年,隆平高科成立了公益基金會,致力於三農公益和農業抗災賑災工作。“公益基金會向受災農民第一時間伸出援手,避免農民因災致貧,可以說是直擊貧困因子的預防針。”尹賢文介紹道。

2016年7月份,長江中下遊地區遭持續暴雨襲擊,大量農田被淹。隆平高科緊急啟動賑災行動,面向安徽、湖北和湖南等長江中下遊受災嚴重的地區,捐贈水稻、玉米和蔬菜種子超過36萬公斤,價值近1000萬元,預計可播種面積約16萬畝。

2017年6月份,受強降雨影響,大量農田被淹。隆平高科公益基金會向長沙市望城區、安化縣、寧鄉縣、湘潭縣、長沙縣、江西德安縣等洪澇災害地區捐贈價值180萬元的農作物種子,包括水稻種子4.5萬公斤,辣椒種子250公斤,蔬菜種子8萬袋。

“造福農民是公司一貫的理念,所以我們的公益基金會主要也是面向農民。在面對天災時,除了一次性的捐贈,後續還有關於公司作物種植的技術指導。”隆平高科公益基金會秘書長扶凡對《證券日報》記者說道。

據介紹,隆平高科公益基金會注冊資本400萬元,成立以來基金會先後向農戶捐贈包括水稻、玉米、黃瓜、辣椒等賑災種子價值超過1500萬元。

“隨著公司不斷發展壯大,我們希望把公益基金會的規模做到1000萬元甚至更大。”扶凡說道。

把貧困地區變成製種基地

如果說隆平高科公益基金會是對貧困因子的“預防針”,那麽公司依托旗下種業公司將扶貧地區變成製種基地則是為貧困地區開出的對症良方。

據介紹,隆平高科將綏寧縣唐家坊鎮賴梅村、下灣村,隆回縣高坪鎮三星村、石腳村,祁陽縣文明鋪鎮三官堂村,靖州縣坳上鎮九龍村,資興市州門司鎮丹坳村等5個縣7個貧困村作為2018年扶貧試點村,因村製宜制定適合當地耕種的品種。

據隆平種業生產中心唐家坊製種基地負責人朱小華介紹:“以唐家坊為例,該地的生態優勢適合公司的雜交水稻9兩優0(代號)製種。”

1990年,綏寧縣唐家坊鎮賴梅村人袁代初在村裡磚場打工,遭遇窯廠倒塌,導致左腳殘疾。2000年,其夫賴必讚在工地建房時不幸從高空摔下,右腿摔斷致殘。這些變故讓賴必讚一家經濟相當拮據,年收入不到3000元。

2004年,隆平高科開始在綏寧大規模製種。在公司的物資支持及技術指導下,賴必讚自2009年開始小面積製種,第一年製種3畝至5畝地,製種純收入在3000元至5000元左右,之後製種面積逐年上升。2018年,賴必讚家流轉了20多畝地,製種面積27畝,年純收入達5萬元至6萬元,已完全實現脫貧。

據朱小華介紹,隆平高科長期派駐技術員駐村,手把手地指導農戶製種。“技術員每年的3月份到11月份都在村裡,當地技術和資金都比較薄弱,公司發揮產業鏈優勢,為當地農戶提供技術和設備支持。”

2018年,公司開展產業扶貧試點的7個貧困村製種產量比往年平均增加10%以上,質量合格率提高2%以上。農戶製種比糧食生產每畝多增收800元至1000元,實現了7個村在2018年全部脫貧的目標。

除綏寧縣的製種項目,隆平高科還通過在湘西古丈縣發展茶葉產業、巡天雜交谷子飼草料轉化基地、三瑞食葵訂單農業等項目,積極開展產業扶貧工作。

“產業扶貧是從根本上實現脫貧致富、不返貧的保證。”尹賢文表示,隆平高科以這種產業扶貧的方式將多個貧困地區變成了公司成規模的製種基地,為貧困地區脫貧致富提供了堅實的保障。

“三有三定”脫貧政策

在長期的產業扶貧過程中,隆平高科總結出了一套“三有三定”的脫貧政策。據尹賢文介紹,“三有”指人有業、戶有策、村有品。

人有業是給願意製種的貧困戶優先滿足製種面積安排,讓其有事業可為。“像賴必讚夫婦非常勤奮,只是沒有人指導他們怎麽做。在公司的幫扶下,兩口子很快掌握了製種技術,實現了脫貧。”朱小華說道。

戶有策則分為兩方面。一是針對因病因殘因學致貧的貧困戶,公司給予適當救助;二是針對勞動力不足的貧困戶,將其土地協調流轉給大戶賺取租金收入,對勞動力充足的貧困戶,鼓勵流轉土地或協調到大戶進行務工。

村有品則是根據各個村的自然條件,隆平高科為每個村量身定製產量高、穩定性好、抗性好、風險小的品種,做到品種量身投放。“公司具備強大的研發能力,品種多,每個貧困地區都能找到合適的品種種植。”朱小華告訴記者。

在“三有”扶貧政策總框架下,隆平高科還以“三定”措施逐一落實。據尹賢文介紹,“三定”一是確定貧困村製種規模目標、製種產量目標、農戶增收目標;二是確定責任人;三是確定利益聯結機制。(何文英)

大康農業創建“五位一體”模式產業扶貧多點開花

大康農業將肉羊養殖產業和貧困地區結合起來,在安徽渦陽、廣西大化等地,肉羊養殖項目生根發芽落戶安家。這些項目帶動當地百姓就業致富,摘掉了貧困戶的帽子。大康農業還總結經驗和模式,無償分享給同行,要把養殖脫貧、產業扶貧惠及更多的農民。

渦陽縣迎來“金娃娃”

渦陽縣屬於革命老區,地處河間平原,氣候溫暖宜人,當地政府把脫貧攻堅作為頭等大事,提出發展種養植(殖)特色產業扶貧的思路。這為湖南上市公司大康農業的選址投資奠定了基礎。據了解,大康農業為當地2000多戶貧困戶送去的“渦陽縣羊產業精準扶貧項目”,得到當地群眾的交口稱讚,認為其送來了脫貧致富的“金娃娃”。

大康農業相關人士向記者表示:“我們創造性的采取了‘政府+金融+公司+養殖基地+貧困戶’五位一體產業扶貧模式,項目以產業扶貧為主線,以貧困農戶增收為目標,通過‘政府引導、市場運作、企業帶動、貧困戶參與’的方式,提高貧困人口收入水準,加快貧困人口的脫貧致富步伐。”

《證券日報》記者了解到,大康農業共扶持多地24個鄉鎮(街道)的2000個貧困戶,項目為期3年,期內給每個貧困戶2700元定額利潤。待產業精準扶貧項目實施完畢後,大康農業退還貧困戶購羊本金。肉羊購買、飼養管理、疾病防控、銷售和市場價格風險全部由公司承擔,貧困戶貸款資金年收益率高達18%。

上述人士表示:“我們扶持的2000個貧困戶在不承擔任何資金、市場、疫病的風險下獲取穩固收益,項目的實施不但促進2000個貧困戶順利脫貧,更使他們學習了肉羊養殖技術,掌握了基本的經營管理,也積累了起步的創業資本,能自覺自願開展養殖事業。我們的項目還為渦陽縣域整體脫貧攻堅任務提供了可參考、可操作的樣本。”

大化縣將成“南方羊都”

廣西大化瑤族自治縣不僅是瑤族主要聚集區之一,也是世界瑤族文化之鄉,當地80%以上的人口從事農業生產。通過農業扶貧帶動少數民族脫困,促進經濟發展,是當地政府和群眾的心願。

由於當地屬於喀斯特地貌,境內峰叢密布,難以開展大規模種植業,如何實現產業脫貧具有一定挑戰性。對此,大康農業看中當地水資源豐富、光照充足、境內多山、群眾有養羊經驗等客觀利好條件,將肉羊養殖項目布局在大化境內,計劃將大化縣打造為“南方羊都”。

今年8月20日,大化瑤族自治縣舉行肉羊全產業鏈扶貧項目示範基地開工儀式,將建設中國西南最大的肉羊產業精準扶貧示範縣,促進鄉村振興。該項目由大康農業旗下的安徽安欣(渦陽)牧業發展有限公司全面運營,主要建設有行銷中心、技術服務中心、產業推廣智慧展示廳、育種中心、飼料營養中心、環保中心、消毒池(室)等配套設施。大康農業將把安徽渦陽的成功經驗運用在廣西大化,形成更大的社會效益和經濟效益。

大康農業相關人士向記者表示:“我們將移植安徽渦陽的成功經驗,在大化建立‘政府(平台公司)+龍頭企業(產業核心示範區)+扶貧羊場(標準羊舍)’的模式,合作實施大化瑤族自治縣肉羊產業全產業鏈扶貧項目。據我們計算,貧困人口人均養殖1隻受孕種羊,年收入約3300元,利潤約1000元。預計到2023年,將大化建成中國西南最大的肉羊產業精準扶貧示範縣,形成‘千山萬弄百萬羊’產業格局,把大化打造成中國南方羊都。”

《證券日報》記者了解到,近日,第十六屆中國羊業發展大會在甘肅慶陽舉行,大康農業參加會議,在會上向專家學者、同行企業介紹了“政企合建、公司管理”精準扶貧模式和取得的成果。大康農業相關人士表示:“我們不僅扶貧脫貧,也注意生態環保。我們的肉羊養殖項目每年可消納各類秸稈約13萬噸,可生產優質有機肥5萬噸。目前,我們旗下的‘安欣湖羊’種羊、‘渦羊’羊肉、‘安可欣’純羊糞有機肥已行銷全國各地。未來,我們還要把當前成熟的模式和經驗擴大到新疆、內蒙古、東北等地,把扶貧脫貧的全套辦法交給當地群眾。”(肖偉)

增強造血能力不養閑 泰嘉股份“授漁計劃”翻開扶貧新篇章

駕車行駛在夾道相迎的桂花樹之間,沿著新修的水泥路蜿蜒而上,《證券日報》記者置身於山清水秀的黑麋峰村,絲毫感受不到昔日貧困村的一景一物。

在村民張建斌的老屋旁,一些施工人員正緊鑼密鼓地給新蓋的磚瓦房刮白、刷漆。看到泰嘉股份工會主席周海鷗和記者一行人的到來,張建斌遠遠地從房間裡出來相迎,如同見到親人般熱情。

黑麋峰村黨總支組織委員周業西向《證券日報》記者打趣道:“張建斌之前因為身體不好是村裡的貧困戶,多虧了泰嘉還有政府部門的關懷,現在他家裡養了20多頭豬,都成‘有錢人’了。”

授人以魚不如授人以漁。記者在黑麋峰村的“一日遊”中切實感受到村民對泰嘉股份“授漁計劃”的好評。隨著採訪的深入,泰嘉股份助力貧困地區脫貧致富的新篇章也逐漸舒展。

產業幫扶不養閑

據周業西介紹,黑麋峰北面交通閉塞,位於高海拔深處,平均氣溫比南面低。由於地理條件限制,村裡可耕種作物有限,青壯年勞力基本以外出務工為主。2014年、2015年,黑麋峰村被認定為湖南省貧困村,村上共有102戶貧困家庭。

2018年1月20日,泰嘉股份正式啟動“授漁計劃”。按照計劃,公司將連續3年提供不低於20萬元的專項資金,用於支持黑麋峰村重點貧困區域的基礎設施建設和住房困難戶自建房等建設。同時,在村內全域鼓勵村民發展小規模產業,增強自身造血能力和長久致富能力。

“村裡將泰嘉撥付的專項扶貧資金主要分成兩部分,一部分用來修路到家,一部分用來產業扶貧。”周業西自稱:“那我就有點摳啦,這個錢是不會用來養懶人的。”據介紹,村裡會給予貧困戶啟動養殖項目的起步資金,之後再根據產出成果進行補貼。

在周業西的帶領下,《證券日報》記者一行來到黑麋峰村隊長徐廣為家。只見徐廣為家擺著多個四四方方的木盒子,時不時的有小蜜蜂鑽進鑽出。

“養蜂項目是泰嘉的領導們親自帶隊,帶我們到跳馬鎮引進過來的。”據周業西介紹,徐廣為作為技術帶頭人率先嘗試養蜂項目,在隊長的示範效應下,村民也紛紛效仿。

“一箱蜜蜂1150元,我養了8箱,今年3月份到4月份引進來的,到10月份的時候就采了30多斤蜜,一斤蜂蜜120元,現在成本就回來快一半了。”徐廣為一邊向《證券日報》記者介紹,一邊招呼老伴兒泡蜂蜜茶。

“周主席(周海鷗)還特意拷了幾個G的隨身碟資料給我們,裡面有很詳細的養蜂技術介紹。”周業西說道。

在徐廣為家曬谷坪的兩點鍾方向,有一片山坡正在開墾拓荒。周業西告訴記者:“這是泰嘉為我們引進的茶樹項目,村裡準備把這片荒坡開墾出來種茶樹。”

“隱形冠軍”持續回饋社會

在張建斌家中,除了20多頭豬,還養了不少珍珠雞。張建斌和他的兒媳婦都用上了智能手機,他告訴記者今年年底前就能搬進新房子。

“我們的農產品都直接供應給泰嘉的食堂,他們收購我們的產品比外上市價還要高出一些。”周業西介紹道,“像張建斌家養的豬,我們會用泰嘉的扶貧資金再給他每斤1塊多的補貼,今年他就可以徹底脫貧了。”

事實上,不止豬肉、雞肉,產自黑麋峰村的古巴桃、葡萄、牛肉、筍乾等農副產品都已經走進泰嘉股份的餐廳,成為員工們的一日三餐和生活常備。

據周海鷗介紹,公司將黑麋峰村收購來的農副產品作為員工福利發放,“去年發的古巴桃就特別甜,雖然看上去油綠油綠的,但吃起來嘎嘣脆。”

據了解,泰嘉股份多次對接企業資源,積極扶持黑麋峰村成立農副產品合作社,重點提升農副產品品牌力和附加值,先後考察了片區內油茶、果樹等經濟林種植,畜禽養殖,村內旅遊等多類型產業,為村內臍橙、古巴桃、葡萄、茶園產業林等綠色產業打造出謀劃策。

為阻斷貧困的代際延續,泰嘉股份還發力教育助學,負擔起片區內兩名貧困大學生求學期間的學費。

據周業西介紹,黑麋峰村目前僅剩12戶23人未脫貧,預計在2019年底至2020年初全部實現脫貧。而在黑麋峰村脫貧後,泰嘉股份仍承諾繼續收購其農產品,助力該村長效產業機制的建立。

對此,周業西表示:“泰嘉是個很有社會責任感的企業,在公司自身不斷追求發展的同時也不忘回饋社會。”

不過,泰嘉股份董事長方鴻對《證券日報》記者表示:“事實上,泰嘉的這些扶貧資金不過是杯水車薪,我們希望通過不斷發展壯大企業,投入更多的人力財力幫扶到更多的貧困地區。”

資料顯示,泰嘉股份是國內雙金屬鋸條的“隱形冠軍”,公司產品包含雙金屬帶鋸條和硬質合金帶鋸條兩大系列,產品遠銷四十多個國家和地區。2018年,公司制定核心業務的“雙五十戰略”:即未來3年至5年雙金屬帶鋸條國內市場佔有率達50%,出口銷售額佔公司總銷售額的50%。(何文英)

唐人神的扶貧經:養豬、植樹、育人

扶貧是關係民生國計的事情,也考驗著上市公司的智慧。縱觀唐人神的扶貧歷程,其實現了“產業扶貧、生態扶貧、教育扶貧”的三不誤。

養豬項目幫扶脫貧

談到產業扶貧,唐人神很早就摸索出“農戶+合作社+公司”的扶貧模式。

據了解,公司在生豬養殖行業深耕多年,早已完成全套產業鏈。為落實產業扶貧,唐人神推出“1+5”養殖合作模式,即在貧困地區建設養殖合作項目,貧困地區農戶通過組建養殖合作社以入股的形式參與公司養殖項目合作,以獲得收益。這種模式既可促進養殖業的發展,又可助推精準扶貧,帶動農民致富。如公司在河北大名縣開展“1+5”養殖合作扶貧模式,2018年發放扶貧資金500萬元,解決1600多戶貧困戶脫貧問題。公司還通過“公司+農戶”的方式帶動300戶農戶養殖脫貧。另外,公司對口扶貧株洲南塘村、醴陵將軍村,給予每個村扶貧資金,為貧困村農民提供養殖技術培訓,幫助貧困村民發展養殖業。

花垣縣地處湘西自治州,是苗族同胞聚集區,也是多山地帶,難以開展大規模種植業。唐人神相中當地獨有的花垣縣黑豬資源,與花垣縣人民政府簽署了《生豬綠色養殖投資項目協議書》,投資5.1億元發展年出欄30萬頭(瘦肉型)苗豬、10萬頭湘西黑豬苗豬及其配套的年出欄3500頭育肥豬家庭養殖合作社等建設項目。在這一投資中,唐人神創新“1+35”的幫扶方式,擴大了幫扶力度和幫扶範圍。

唐人神相關人士對《證券日報》記者算了一筆账:“每個合作社常年存欄1750頭、年出欄3500頭,每個合作社總投資額為310萬元,其中固定資產投資210萬元,流動資金投資100萬元。每個養殖合作社吸納當地16戶貧困戶入社,10年內我們確保每戶貧困戶年保底收入2500元,合作社所在貧困村年保底村級集體收入2萬元。十年後,我們將所有資產移交合作社,按‘公司+養殖場’模式運行,流動資金仍由我們負責。按照計算,項目達產後,能實現年銷售收入9.6億元,引導農民集約化飼養,可幫助2400戶約9600人以上實現當年脫貧。”

值得一提的是,除花垣縣外,唐人神還在茶陵縣、淥口區等地分別投資興業,計劃建設50萬頭綠色生態龍華豬養殖項目和唐人神中央廚房項目,將唐人神的產業鏈條延伸至消費品牌餐飲端,惠及更多消費者。今年11月2日,唐人神申請發行可轉債事宜獲證監會批準,產業項目將進一步擴大至河南、甘肅、廣西等。

雜交構樹生態脫貧

雜交構樹是通過優選和雜交得到的新品種,耐鹽鹼,抗低溫。栽種後易成活,當年種植當年就能采收,能收割15年到20年,土地複墾影響小。

唐人神抓住了其中的商機。8月12日,唐人神在湖南省株洲市舉行雜交構樹種養一體化產業扶貧模式簽約儀式,引入雜交構樹101等多個品種,通過“政府+公司+銀行+合作社”模式,推進構樹種養一體化生態產業。

唐人神董事長陶一山提出了生態扶貧的設想,他表示:“雜交構樹的蛋白質含量高,可用做生豬飼料,豬場豬糞又可製成有機肥反饋給構樹樹林,形成‘豬-糞-肥-樹-料-豬’良性循環。引入雜交構樹,能為我們帶來飼料方面的成本優勢和運輸優勢,一能就地取材形成穩定的飼料來源,隔絕了進口飼料波動風險,二能將豬場糞便就地轉化為有機肥料,在供養當地雜交構樹林之外,還能支持當地農戶開展有機農場業務。”

“我們在養殖場附近雇請農戶大量種植雜交構樹,能在短期內形成天然隔離帶,既能防範攜帶非瘟病毒動物闖入養殖區域,又能創造新的就業崗位。”陶一山表示,“我們將在湖南、河北、河南、甘肅、陝西、廣西、雲南等地建設10個100萬頭養殖示範縣,把構樹+生豬這個種養一體化的新模式推廣開來,期待形成生態環保和精準扶貧並舉的效果。”

教育基金扶智扶貧

要扶貧,先扶智。自1988年創業以來,在陶一山的帶領下,唐人神提出了“讓貧困家庭學子上大學不再成為難事”的號召,在扶貧助學方面做了大量工作。

自1991年起,唐人神分別在武漢輕工業大學、廣西大學、雲南農大、湖南農大、華中農大、中國農大設立獎學金,後來又捐建了4所希望小學。2002年,唐人神捐資250萬元啟動扶貧助學教育工程。2003年,唐人神向中國農業大學捐贈股權1200萬元。2004年,唐人神出資100萬元支持熊遠著院士科技教育基金。2017年,陶一山以個人名義向華中農大、“煥春基金”捐贈100萬元。

2019年,唐人神正式成立“龍華上品教育扶貧基金會”。陶一山和陶業捐贈3000萬元,龍華農牧創始人龍秋華和龍偉華捐贈2000萬元,唐人神董事會捐贈1000萬元。唐人神表示,每賣一斤龍華上品豬肉,都將提取0.1元作為基金會的收入。“買龍華上品,助教育扶貧”成為唐人神的扶貧踐行新標誌。

8月23日,唐人神舉行龍華上品陽光助學報告會,215名品學兼優的貧困學子每人獲“龍華上品”資助5000元。有受助學子表示:“感謝唐人神的資助,讓我滿懷信心邁入大學校門。今天看到龍華農牧養豬都智能化了,更輕鬆,更安全,希望學成之後能有機會為唐人神的事業添磚加瓦貢獻力量。”(肖偉)

中國養豬網數據顯示,生豬價格從11月7日開始,到目前已逐漸下跌,以生豬(外三元)為例,11月7日的價格為39.71元/公斤,11月8日為32.3元/公斤。事實上,生豬價格的最高點為10月30日,當日生豬(外三元)的價格為41元/公斤,目前生豬價格距離這一最高點已經跌去超過20%。

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