美國貿易代表辦公室3月4日宣布，根據川普總統的指示，華盛頓計劃取消給予印度的普惠製地位。消息傳出後，印度對此似乎既不“感冒”也不意外。
印度似乎不那麽在乎
對於給予印度的優惠政策，川普一直頗有微詞。近幾個月來，他一再指責新德里利用這項貿易優惠政策。川普2日在保守派政治行動會議上就說：“印度是一個關稅非常高的國家。”他說：“我想要互惠關稅，至少是向他們收稅。”
據了解，普惠製是發達國家單方面對從一些發展中國家輸入的製成品和半成品普遍給予關稅優惠待遇的貿易制度。據路透社報導，依照美國現行普惠製，印度出口美國的汽車部件、輪胎和電器部件等產品獲得關稅“優待”。
▲川普
俄羅斯衛星通訊社報導認為，美國總統實際上是打算親自動手減少與印度的商品和服務貿易逆差。2017美國與印度的貿易逆差為273億美元（1美元大約6.72元人民幣）。
4日，川普分別向國會參眾兩院致信，告知這一決定。按照美國法律，取消普惠製待遇需在通知國會和相關國家政府至少60天后生效。川普說：“我之所以要這樣做，是因為在美國和印度政府進行密集接觸後，我確定印度未向美國保證提供公平、合理的印度市場準入機會。”
“終止印度這一待遇將是川普自2017年上任以來對印度采取的最嚴厲懲罰措施。”路透社如此評價道。
▲莫迪與川普資料圖
不過，對於此事，印度顯然不像川普那麽激動。印度方面的回應很淡定，認為“影響不嚴重”。印度商業和工業部發言人莫妮迪帕·慕克吉表示，印方不認可美方取消印方普惠製待遇的理由，但不會“抓牢”這一待遇不放。
印度報業托拉斯援引印度商業和工業部長阿努普·瓦達萬的話稱，儘管印度是美國普惠製最大受益國，但每年減免的關稅不過1.9億美元。印度每年向美國出口金額接近800億美元的商品，其中僅50多億美元的商品適用於美國普惠製。
據悉，美國國會研究服務部今年1月發布的報告顯示，印度2017年向美國出口的57億美元商品獲得免稅優惠。
事與願違
這樣一項印度並沒有佔到多大便宜的優惠政策，為何讓川普煞有介事地拿來說事兒？俄羅斯外交部外交學院當代國際問題研究所歐亞研究中心專家安德烈·沃洛金一語道破“玄機”。他在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，川普如此決定有其政治特點。美國認為，通過調整對外經濟關係，印度可以被拉入美國的利益範圍。
在美國貿易代表辦公室4日的消息公布後，印度政府一名不願透露姓名的消息人士也向路透社表示，“普惠製更多是象徵兩國間的戰略關係，並非有多少實際價值。”
▲資料圖片：2018年11月30日，川普與莫迪在20國集團領導人峰會上會談。
中國西華師范大學印度研究中心主任龍興春向參考消息網記者分析說，川普政府宣布該政策其實是一個談判策略，為的是向印度施加壓力。印度是世界主要經濟體中最不開放的市場之一，對外資的限制比較多。美國想趁此機會讓印度擴大市場開放，特別是希望外資在印度電商領域能夠得到更多空間。
然而，川普的做法結果可能會事與願違。俄羅斯衛星通訊社的報導稱，來自華盛頓的消息引起印度社會的強烈反美反應。有人要求貿易關係的多樣化——較少與美國打交道，不要依賴它，更多地與亞洲國家合作。
龍興春指出，在“印太戰略”、反恐等很多問題上，美國都需要印度的合作。通常來講，對有戰略需求的盟友，美國在經濟上都會有些優惠措施。但目前的狀況會讓美國在以後戰略上拉攏印度時存在一定困難。印度也更加看清了美國的真實面目，以後可能會在戰略上跟美國保持距離。
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