為壯大村級集體經濟注入新鮮血液

東北網7月15日訊日前，雙鴨山市委組織部與省農科院在尖山區安邦鄉公立村舉行院部共建壯大村級集體經濟現代農業培訓基地簽約暨揭牌儀式。藉助這次有利契機，雙方發揮各自優勢共同搭建好農業產業現代化示範引領作用和發揮農業科研院所科技優勢的平台，深入挖掘基地在農業技術研究、扶貧乾部培訓、產業項目示範等方面的功能，補足技術、人員、產業等短板，切實形成「科技示範」「以點帶面」的工作態勢，為壯大全市村級集體經濟工作開闢了一條新路徑。

找準「切入點」、瞄準「發力點」、盯準「突破點」，為壯大村級集體經濟注入新鮮血液。雙鴨山市圍繞助力脫貧攻堅，立足培育新型農民，增強農村「兩委」班子建設能力，發揮農業農村基層乾部的示範引領作用，促進全市村級集體經濟高質量發展，市委組織部與省農科院共同建設了壯大村級集體經濟現代農業培訓基地，目前已正式投入使用，並形成了示範引領態勢。

從加大工作執行力入手，在政策扶持與經濟增收上尋求突破。堅決落實省委組織部提出的「落實年」工作要求，深入研究中央和省委關於壯大村級集體經濟、脫貧攻堅等相關政策文件，在政策解讀上尋找突破口，挖掘政策紅利，確保政策解讀精準，村集體經濟增收明顯。組織財政、農業、稅務等部門，深入四縣四區專題調研發展壯大村級集體經濟和土地確權工作，針對製約村級集體經濟發展存在的瓶頸問題，制定頒布了《關於發展壯大村級集體經濟若乾意見》的「村十條」，高位推進政策實施，突出抓好工作落實。目前，全市經土地確權新增地源約49萬畝，全市村集體經濟新增資源共收費570萬元。

從強化科技生產力入手，在示範引領與異塵餘生帶動上尋求突破。積極與科研院所在技術方面深度合作，在2017年雙鴨山市和黑龍江省農業科學院合作基礎上，市委組織部與省農科院共建了壯大村級集體經濟現代農業培訓基地，打造了融科技引領、產業示範、異塵餘生帶動於一體的培訓平台，通過強化科技生產力，引導全市農業產業由單一型向多元化，傳統型向經濟型「轉變」。基地由省農科院進行總體設計，佔地500畝，投資6000萬元，規劃食用菌、大田作物、有機蔬菜、花卉種植和經濟作物5個示範培訓區。其中食用菌培訓基地佔地面積300畝，建有標準掛袋棚室140棟，有黑木耳、白玉木耳、平菇、榆黃菇、猴頭菇、靈芝等多個優良品種。建設菌棒生產車間4500平方米、養菌室3000平方米的菌棒加工廠，日生產能力5萬棒；大田作物培訓基地佔地面積10畝，劃分為10塊糧食作物實驗田，實驗種植高產優質大豆和玉米30個和20個新品種；有機蔬菜培訓基地佔地面積40畝，建有花卉區、南方水果區、蔬菜種植區等，選用目前國際最先進的文洛式、大跨度等四種自控智能溫室技術，建設3000平方米計控溫床智能車間和日光照溫室13棟、大棚12棟，採用目前國內最先進的水肥一體節水灌溉技術及現代生物、環境調控、無土栽培、信息管理等技術進行種植和管理，推行綠色農業種植模式進行全年循環生產；花卉養植培訓基地佔地面積60畝，有火炬、萬壽菊、孔雀草、大栗花、波絲菊等多品種花；經濟作物培訓基地佔地面積35畝，種植杏、梨、蘋果、葡萄、樹莓等省農科院優良品種，施以優質有機肥，採用綠色安全病蟲害防治技術。以上五個基地分別由省農科院牡丹江分院、佳木斯分院和園藝分院專家團隊教學、實驗、培訓。同時，圍繞壯大村級集體經濟，促進農民致富增收等方面開展培訓。目前，已舉辦3期村黨支部書記培訓班，全市415個行政村黨支部書記參加現場培訓；並吸引周邊市縣村民前來參觀學習，較好的發揮了基地「科技示範」和「異塵餘生帶動」作用。

從提升人才助推力入手，在招才引智與項目建設上尋求突破。把專業人才引進與壯大村集體經濟相融合作為工作重點，突破傳統人才引進模式，通過柔性引才聘請省農科院8名專家為共建基地技術顧問和全市農業生產技術指導。發揮「科技帶頭人」在農業生產上的助推力作用，引導農民調整種植結構，增加經濟作物種植面積，確保農業高產、農民增收。同時藉助受聘專家「智囊團」之力，參與規劃村集體農業產業項目建設，不斷為村集體經濟壯大「吸金」「造血」提供技術支持。目前，全市向上申請壯大村集體經濟扶持項目28個，申請資金1400萬元，撬動資金3000餘萬元;市本級配套扶持壯大村集體經濟資金300萬元，用於15個「空殼村」項目建設，所有項目建成後，全市將徹底消滅「空殼村」。從增強培訓吸引力入手，在方式創新與學習實效上尋求找突破。堅持問題導向，開展靶向培訓。針對村「兩委」班子和扶貧乾部在村級集體經濟發展上還存在眼界不寬，認識不清，方向不明等問題，結合共建培訓基地，改變傳統單一的集中培訓方式，圍繞市場需求大、科技含量高、適合村集體發展項目等方面開展現場教學，完善觀摩式、互動式、研討式等教學方式，切實提高培訓的針對性。同時，藉助外埠培訓，組織村「兩委」成員、第一書記和扶貧乾部到深圳、佛山、甘南興十四村、望奎正蘭三村等地開展電商平台、農業觀光旅遊、村級集體經濟項目發展等方面學習，進一步拓寬農村基層乾部視野，根本上扭轉村乾部在壯大村級集體經濟上思路不活、招法不多等問題。