企業稅少了還要補貼貿易戰受損農戶 美國擴大發債

　　隨著聯邦預算赤字即將觸及1兆美元，美國加大了債券發行規模。美國財政部宣布，未來三個月將在原有基礎上再發行300億美元國債。

2018年3月6日，華盛頓，美國財長姆努欽就2019財年政府支出預算在國會眾議院接受聽證。圖片來源：視覺中國

　　隨著聯邦預算赤字即將觸及1兆美元，美國財政部加大了債券發行規模。由於信貸成本正在上升，此舉可能會拖累快速增長的美國經濟。

　　周三，10年期美國國債收益率升破3%，為6月份以來首次。當天美國財政部宣布，未來三個月將在原有基礎上再發行300億美元的國債。

　　在今年余下時間裡，財政部計劃在7-9月間發行3290億美元的國債，比該部門4月時的預期高出560億美元；10-12月則將發行4400億美元國債。

　　《華爾街日報》指出，相比去年同期六個月內的實際發債規模，這一數據高出了63%。財政部貸款谘詢委員會稱，為了彌補政府預算赤字，未來數年都可能需要繼續上調發債規模。

　　赤字增加部分是由於政府開支一直在擴大，部分是由於企業稅和個人稅帶來的收入因去年的稅改而減少。

　　美國財政部數據顯示，今年上半年，企業稅收入比去年同期減少了三分之一。能與之相媲美的，只有在2009年大蕭條最谷底的時候，當時由於企業每月裁撤數十萬員工，企業稅暴跌了近三分之一。

　　上個月，川普承諾將向受貿易戰影響的農民發放120億美元的緊急援助款，這一承諾也可能衍生出新的撥款需求。因貿易夥伴國的報復性關稅而受到影響的製造業、漁業和其他部門，也都可能需要更多政府支出。

　　川普總統今年早些時候簽署的支出法案將在9月底到期，而國會不太可能在這之前通過一份全面的支出草案。預計共和黨長官人將設法通過一個臨時支出法案，以避免政府關門。

　　川普政府此前曾表示，減稅措施將通過促進經濟更快增長，產生更多收入來“自給自足”，但白宮上個月不得不承認，赤字比預計增長得更快。美國管理與預算辦公室（OMB）7月將未來10年的年度預算赤字總額上調了近兆美元。

　　2月時發布的預算草案顯示，未來10年的年度預算赤字總額為7.1兆美元。而7月的草案將這一數字增加了9260億美元，至8兆美元。

　　川普政府還預計，聯邦財政赤字將在10月開始的新財年升至近1.1兆美元，佔國內生產總值（GDP）的5.1%，高於2月時預計的9840億美元。

　　在2017年9月30日結束的這個財年期間，美國聯邦財政赤字為6660億美元，佔GDP的3.4%。

　　不過白宮官員稱，減稅已經開始刺激經濟增長，有望推動稅收收入上升。由於消費者支出和企業投資增加，以及農民7月初趕在報復性貿易關稅生效前將大豆運至中國等市場，第二季度美國經濟實現了近四年來的最快增速4.1%。

　　對於財政部擴大發債規模的舉動，許多分析師和投資者預計，這將最終導致美國政府的借款成本走高。而由於國債被用來幫助設定房貸、企業貸款和消費者貸款的利率，分析師預計，整個經濟的借款利率將因此上漲，從而對經濟增長形成拖累。

責任編輯：郭明煜