推進復工複產,首先要有人才。
4月2日,遼寧省會沈陽市發布了《關於全面取消人才落戶限制進一步放開落戶政策的補充意見》,7類人員可以落戶沈陽。
根據上述《意見》,以下人才可在沈陽落戶:技工學校、職業院校及以上在校生和畢業生(含往屆);取得國家認可的初級以上職業資格證書、技能等級證書的人員;在沈與用人部門依法簽訂《勞動合約》的就業人員;在沈陽市繳納職工醫療保險或養老保險的靈活就業人員;在沈投資創業取得《營業執照》的經營者(含個體工商戶);在沈購房並取得合法房屋手續的;凡具有沈陽市戶籍的居民,其父母、配偶、子女均可在沈陽市投靠落戶。
沈陽官方表示,頒布上述《意見》是為了進一步深化人才戰略,改善人口結構,促進沈陽高質量發展、新時代振興。
至此,全面取消人才落戶限制的副省級城市再添一城。
澎湃新聞記者注意到,就在幾天前的3月31日,沈陽市統計局、國家統計局沈陽調查隊通過沈陽市政府官網公布了《2019年沈陽市國民經濟和社會發展統計公報》。
《公報》介紹:初步核算,(沈陽)全年地區生產總值(GDP)6470.3億元,按可比價計算,比上年增長4.2%。其中,第一產業增加值284億元,增長3.8%;第二產業增加值2178.6億元,增長2.4%;服務業增加值4007.6億元,增長5.2%。第一產業增加值佔GDP的比重為4.4%,第二產業增加值比重為33.7%,服務業增加值比重為61.9%。按常住人口計算,人均GDP為77777元,增長4.0%。
人口與就業方面,上述《公報》介紹:2019年末,(沈陽)全市常住人口832.2萬人,戶籍人口756.4萬人。戶籍人口中,市區人口612.6萬人,縣(市)人口143.8萬人;男性人口372萬人,女性人口384.4萬人。人口出生率8.35‰,比上年提高0.35個千分點,出生人口性別比106.9;人口死亡率8.31‰,降低0.30個千分點。人口自然增長率0.04‰,提高0.65個千分點。全年城鎮新增就業11.89萬人,援助就業困難群體就業3.29萬人。2019年末,城鎮登記失業人員9.61萬人,城鎮登記失業率2.94%。
2019年,(沈陽)城鎮居民人均可支配收入46786元,比上年增長6.2%;人均消費支出34137元,增長5.9%。農村居民人均可支配收入18124元,增長9.6%;人均消費支出12101元,增長6.2%。
除了經濟規模,衡量城市發展狀況的另一個重要指數是人口結構。
澎湃新聞記者注意到,沈陽市統計局官網也在3月24日公布了《2019年沈陽市人口簡況》。從機械變動情況看,2019年沈陽市遷出人口小於遷入人口,遷出人口3.5萬人,同比減少1813人,下降4.9%;遷入人口13.8萬人,同比增加3680人,增長2.7%。
遷入人口大於遷出人口10萬人,證明沈陽對於人才的吸引力依舊得到認可。不過,沈陽市統計局在這份《簡況》中也直言一個現實問題:隨著勞動年齡人口比重的不斷下降和老年人口比重的持續上升,(沈陽)“人口紅利”正在逐漸減弱。
《簡況》指出:從年齡結構看,2019年,沈陽市戶籍總人口中,0-17歲以下人口為103.1萬人,同比增加3.1萬人,佔總人口的13.63%,同比上升0.23個百分點;18-34歲人口為144.2萬人,同比增加0.6萬人,佔總人口的19.06%,同比下降0.19個百分點;35-59歲人口為315.7萬人,同比增加0.7萬人,佔總人口的41.74%,同比下降0.49個百分點;60歲及以上人口為193.4萬人,同比增加6.0萬人,佔總人口的25.57%,同比上升0.45個百分點。