釋放新消費潛力，促進國內經濟大循環

作者：中國社會科學院財經戰略研究院研究員依紹華

中共中央政治局會議在部署做好下半年經濟工作時提出，要持續擴大國內需求，克服疫情影響，擴大最終消費，為居民消費升級創造條件。當前，不斷湧現的新型消費激活了大量潛在的市場機遇，成為擴大內需、促進國內經濟大循環的重要抓手。

隨著我國人均國民收入的不斷提高，居民消費需求和消費特徵發生了巨大轉變。消費需求內容既有傳統消費產品提質升級，也有諸多新興消費產品和服務不斷湧現，共同構成“新消費”，成為居民消費需求結構升級的重要表現。下半年，應如何擴大最終消費，為居民消費升級創造條件？中國社會科學院財經戰略研究院研究員依紹華認為，由實物消費為主向實物與服務消費並重發展，可以在更高層次上滿足消費需求，推動消費品質提升。這要通過供需兩端齊發力，以“新消費”引領供給創新，實現產業結構升級，進一步釋放“新消費”的巨大潛力。

建立供需匹配的高質量生產體系，實現品牌價值提升。隨著居民消費需求提質升級，對商品品質、性能和款式等提出更高要求，因此引導企業瞄準更高標準和“新消費”需求的具體特點，改造提升現有產品結構，注重核心競爭能力提升，增加消費品市場多樣化的有效、高質量供給，是促進“新消費”發展的關鍵。具體來看，一是鼓勵企業加大研發投入，提高研發、設計水準。將傳統製造工藝與信息技術相結合，構建工業雲與智能服務平台，快速高效地生產能滿足消費者需求的個性化產品。二是積極推動高端製造業發展，努力提升產業鏈附加值，加大培育自主品牌力度，為品牌、技術等資源的轉讓、評估創造寬鬆環境，培育品牌文化內涵，確立品牌文化定位，注重服務創新，以精細化、人性化為引導，自主創新國產品牌，實現由“中國製造”到“中國創造”質的提升，從而吸引消費者更多消費國產品牌商品。

增加商品與服務多樣化供給，滿足“新消費”分化需求。隨著居民消費需求呈現多樣化趨勢，對商品和服務供給提出更高要求，因此應從高質量和“新消費”需求著力，實質性提升商品和服務供給能力。具體來看，一是在商品和服務供給方面加快分級，實現精準化定位，鼓勵企業按照不同檔次，提供多層次商品和服務，滿足不同群體需求，提高多樣化服務；二是豐富新型服務供給內容，居民對各類服務需求快速增長，服務類型不斷增加，應著力加大新型服務消費供給，鼓勵新型服務發展，拓展消費空間；三是增加文化娛樂設施，包括影院、書店等硬體設施，擴大文化商品供給，豐富文化生活內容，增加演唱會、文化演出等娛樂活動，提高居民生活品質；四是改善和提升三線以下城市商業供給，鼓勵各類連鎖商業企業渠道下沉，增加大型綜合性購物中心設施，對現有商業設施進行升級改造，增加新品種類，縮短新款商品上市時間差，同時增加售後服務人員，提高服務質量，提升消費者滿意度。

引導流通企業構建新商業流通模式，提升“新消費”供需匹配效率。鼓勵流通企業重塑自身價值鏈，改進價值實現方式，實現企業發展方式和流通模式的升級與創新。通過積極探索新型流通運作模式，推動商業流通現代化水準的提升，推進流通企業的價值增值從銷售終端向流通環節轉變，進一步豐富商貿流通產業鏈條，構建信息化、現代化、系統化的現代流通配送體系，進一步降低物流成本，同時提高流通效率。而且，鼓勵流通業供應鏈建立協同運營的創新機制，以各方認可的利益分配機制實現信息等各要素協同發展，推進整個供應鏈上下遊企業間的運營效率和協同效應；逐步完善信用合作方式，優化流通業企業間戰略聯盟合作方式，為供應鏈各節點企業提供生產、庫存和採購等環節的準確依據，提升流通業供應鏈整體的需求預估能力和水準。

構建規範的市場消費環境，提高“新消費”滿意度。一是要完善並改進事關消費的基礎設施建設，清除流通網絡障礙，健全流通標準和商品服務質量標準，創新監管方式方法，強化線上線下消費者權益保護等，為消費者營造安全放心的消費環境；二是全面改善優化消費環境，提高標準化水準，完善質量監管體系，加大消費領域的違法違規懲戒力度；三是改善消費市場信用環境，構建信息共享的消費市場信用評價機制和平台。