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中法武漢生態示範城:將成宜業宜居城市發展典範

2014年3月26日,中法兩國元首共同見證在巴黎簽署《關於在武漢市建設中法生態城的合作意向書》,中法武漢生態示範城正式落戶武漢市蔡甸區,規劃範圍39平方公里。

生態城項目落戶以來,國家和省市給予高度重視。2015年7月23日,國務院主要長官就生態城項目作出重要批示,要求加快推進生態城建設。同年12月10日,經國務院長官批示同意,成立由住建部牽頭,外交部、國家發改委、科技部、工信部、財政部、國土資源部、環保部、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家外匯管理局等13個國家部委及湖北省政府、武漢市政府共同組成的生態城中方協調組。2018年1月,經中方協調組各成員部門會商,住建部印發國家部委支持中法生態城9條政策,將在複製推廣自貿區經驗、外匯集中運營管理、什湖治理和地下綜合管廊建設等9大方面給予支持。湖北省、武漢市、蔡甸區分別成立長官小組,並設立中法武漢生態示範城管委會,建立了國家、省、市、區四級協調機制。

中法武漢生態示範城

法國高層高度重視生態城項目。2017年2月23日,時任法國總理卡澤納夫來漢實地考察生態城並向全球推介。2018年1月,法國總統馬克龍訪華,在答記者問時表示,生態城是中法兩國應對全球氣候變暖戰略夥伴關係的一個實踐項目。生態城還納入了第四次中法高級別經濟財金對話、中法經貿混委會第24次會議議程,明確為中法經貿合作重點。法國外交部、生態能源可持續發展部與湖北省、武漢市政府共同組建生態城戰略委員會,先後召開4次會議,形成系列合作成果。

中法專家歷時2年聯合編制完成了生態城總體規劃,於2017年2月由住建部等13個部委聯合審議後委託省政府批複。根據總體規劃,編制完成了控制性詳細規劃、22個專項規劃和城市設計。其中,水系、海綿城市等7個專項規劃已經武漢市政府批準;交通市政控制性規劃等13個專項規劃已經蔡甸區政府批複;控制性詳細規劃正在抓緊報批。集總規、專項規劃、城市設計、控制性詳細規劃於一體的生態城規劃體系基本確立。按照“小街區、密路網”模式,遵循“高大道、低內街、強節點、柔邊界”的原則合理規劃太空布局,以新天大道為發展軸線,布局五個功能混合、產城融合的發展組團,切實將生態城建設成為宜業宜居的城市發展典範。

生態城管委會與法國駐武漢總領事館建立了定期會談機制,促成了中法交流密切展開,生態城國際影響力和知名度與日俱增。法國外貿部長城市建設特別代表、生態城法方總協調人沃爾夫,法國駐華大使黎想,法國參議院財政委員會副主席、參議院法中友好小組主席雷納爾等先後率代表團到訪生態城,累計接待法國政府官員、企業集團、科研機構超過2500人次。在巴黎氣候變化大會、裡昂氣候峰會、第十三屆國際綠色建築節能大會等平台廣泛宣傳推介。連續四年分別圍繞“武漢,可持續發展城市”“創新為可持續發展服務”“科技、創新、產業——城市可持續發展杠杆”“綠色·開放·創新——共享一帶一路新機遇”主題舉辦了四屆中法城市可持續發展論壇。聯合法方共同舉辦了中法環境月、中法音樂節等40多場次亮點活動。

產業招商成效初顯。生態城著力打造中外文化融合典範、世界可持續發展示範新城、中法科創產業高地,重點發展文化體驗消費、節能生態、綠色智慧交通、高端國際健康醫療、新一代資訊技術、創業服務產業等六大產業。按照全國政策最優、服務效率最高、支持力度最大的標準,制定頒布支持法資企業發展16條政策措施、支持現代服務業發展8條實施意見、招商引資中介人獎勵辦法等招商引資優惠政策。圍繞產業發展規劃,大力開展招商引資,目前已引進中國·武漢太空科創園、優炫資訊安全產業園、招商蛇口中法意庫、華建智園等30多個項目,協定投資金額350億元。其中包括達索系統華中區域總部及創新中心、雷諾自動駕駛示範區、法國電力集團分布式能源管理、勒芒“自然之門”等一批法資項目。

精心謀劃啟動了一批大型公共設施、基礎設施和生態項目建設。中法友誼大橋建成通車、首家三甲醫院——同濟醫院中法新城院區建成啟用。連接生態城與中心城區的地鐵蔡甸線全線貫通,生態城範圍內5個地下站點主體結構完工,正在進行內部裝修,2019年上半年將通車。地下綜合管廊已完成1.4公里啟動段主體結構工程,正推進各類管線入廊工作,二期工程已啟動建設;什湖治理項目完成實施性規劃方案,爭取法開署貸款事宜進展順利;中法城市可持續發展論壇永久會址規劃展示館部分已完成主體結構工程,正同步開展展示中心布展工作;新天北路、五賢東路和黃西路等一批骨乾路網正在抓緊建設。

目前,生態城將按照“3至5年時間形成雛形,5至8年出形象,8至10年實現大發展”的時間表,遵循“國際視野、百年經典、非衝擊建設、零汙染排放、原生態風貌、後現代文明”的理念,著力打造中法合作之城、低碳示範之城、產業創新之城、生態宜居之城,成為可複製、可推廣、可再造的城市可持續發展標杆。(圖片來源於網絡)

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