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歐盟即將就Facebook是否違反隱私法案做出裁決

愛爾蘭數據保護委員會是歐盟一些最大科技公司隱私監管的主要機構,包括Alphabet、蘋果、推特、微軟旗下領英等在內的美國科技巨頭的歐盟地區總部均設立在愛爾蘭。根據《通用數據保護條例》,罰款最高可佔公司上年全球營收的4%,以此計算Facebook的罰款上限為22.3億美元。蘋果和谷歌安卓設備上的數千款流行智能手機應用程序都包含Facebook代碼,這些代碼有時會向社交網絡發送用戶的詳細信息,包括他們在購物車裡放了什麽產品,以及他們在搜索哪些目的地的班機。

騰訊證券8月13日訊,歐盟可能會在今年年底前根據歐盟新隱私法,就Facebook的隱私案做出最終裁決。對這家網絡巨頭來說,這可能意味著又一筆數十億歐元的罰款,以及不得不改變商業運營模式的無奈。

愛爾蘭數據保護委員會(由於Facebook的歐盟總部位於都柏林,因此由該國機構主導歐盟對Facebook的調查)表示,根據歐盟《通用數據保護條例》(General Data Protection Regulation,下文簡稱GDPR),對這家科技巨頭展開的11起調查中,有一些案件的調查已接近尾聲。

愛爾蘭監管機構發言人格雷厄姆-多伊爾(Graham Doyle)表示,該機構已向Facebook提交了部分案件的最終調查報告副本,並計劃在未來幾周內開始起草決議。多伊爾補充說,愛爾蘭計劃在9月底前至少向歐盟其他27個國家的隱私監管機構提交這份決議草案,以及任何擬議的罰款和製裁。

歐洲隱私官員表示,這些決定草案的發出將啟動歐盟的審批程序,可能會持續到今年年底或2020年初。

對於Facebook來說,歐盟的調查發生在該公司7月份同意與美國FTC就過去的隱私醜聞達成50億美元和解之際。據一位知情人士透露,Facebook董事會成員在6月份的一次會議上聽取了有關愛爾蘭案件以及其他未決調查的簡報。

Facebook的一位發言人表示,公司“正與愛爾蘭數據保護委員會保持密切聯繫,以確保我們回答了他們的問題”,並補充稱,Facebook“花了18個多月的時間來確保遵守了GDPR”。

Facebook首席執行官祖克柏(Mark Zuckerberghas)指出,GDPR可能成為新的監管模式。但一位知情人士表示,即便Facebook高管認為監管是一件好事,該公司保留在具體案件上與監管機構意見相左的權利。

愛爾蘭懸而未決的裁決是首批涉及美國大型科技公司的案件之一,這些案件將根據GDPR做出裁決。它們將有助於確定這部法律是否會削弱矽谷巨頭,以及在美國加大自身審查力度之際,歐盟將在監管科技行業方面扮演何種角色。

愛爾蘭數據保護委員會(Data Protection Commission)是外界密切關注的焦點,因為它是歐盟一些最大科技公司隱私監管的主要機構,包括Alphabet、蘋果、推特、微軟旗下領英等在內的美國科技巨頭的歐盟地區總部均設立在愛爾蘭。

愛爾蘭將如何裁決針對矽谷大公司的訴訟也成為人們關注的焦點,部分原因是一些規模較小的廣告技術公司和廣告買家表示,GDPR至少在最初階段已導致行銷人員將數字廣告支出轉移至谷歌和Facebook。

與美國聯邦貿易委員會的和解協議不同,愛爾蘭對Facebook的調查並不關注該公司與現已倒閉的政治活動組織劍橋分析之間的關係。這一時間發生的時間點早於2018年5月生效的GDPR,並且英國信息專員辦公室(Information Commissioner ' s Office)將根據歐盟此前的規定對Facebook處以罰款。

根據新的歐盟規則,隱私監管機構擁有比聯邦貿易委員會更廣泛的權力來下令互聯網公司改變商業運營模式。但罰款金額可能低於FTC的和解金額。根據GDPR,罰款最高可佔公司上年全球營收的4%,以此計算Facebook的罰款上限為22.3億。

從理論上講,Facebook可能會在涉及它的每一宗案件中被罰款,但監管機構將如何評估罰款金額,或法院在上訴時會說些什麽,目前還幾乎沒有先例。今年1月,法國隱私監管機構對谷歌處以5000萬歐元(5600萬美元)的罰款,理由是“在廣告個性化方面缺乏有效的自願原則”——谷歌正在上訴。

愛爾蘭監管機構的發言人沒有說哪些涉及Facebook的案件正接近裁決階段,隻提到了Facebook的聊天應用WhatsApp是否向用戶和非用戶提供了足夠的信息,說明它如何與Facebook的其他部門共享數據。

愛爾蘭表示,正在調查的其他案件觸及Facebook商業模式的核心,不過目前尚不清楚這些案件離最終得到解決還有多遠。根據歐盟監管機構的年度報告,其中三項調查涉及Facebook、Instagram和WhatsApp的愛爾蘭子公司,根據歐盟法律是否獲得適當的法律授權以收集和使用歐盟居民的個人信息。另一份報告特別關注Facebook在“行為分析和定向廣告的背景下”使用這些數據時是否遵守了GDPR。

Facebook辯稱,它收集的大部分信息是與用戶簽訂的一項合約的一部分,該合約旨在為用戶提供個性化服務——如果用戶希望加入Facebook,那麽收集這些信息是必要的。但一些隱私維權人士認為,考慮到Facebook收集了多少用戶信息,尤其是從其他應用程序收集的信息,這樣的理由是不夠的。

蘋果和谷歌安卓設備上的數千款流行智能手機應用程序都包含Facebook代碼,這些代碼有時會向社交網絡發送用戶的詳細信息,包括他們在購物車裡放了什麽產品,以及他們在搜索哪些目的地的班機。今年早些時候,《華爾街日報》報導稱,11款擁有數千萬活躍用戶的熱門應用程序向Facebook發送了高度私密的信息,包括心率和女性排卵期的估計——Facebook稱這違反了它對應用程序開發商的政策。

Facebook在愛爾蘭的其他調查稱,正在調查該公司是否采取了足夠的預防措施來避免數據洩露,比如近一年前披露的所謂象徵性洩露。

歐盟主要反壟斷執法機構歐盟委員會(European Commission)也對Facebook如何使用其平台上其他應用程序的數據設定了目標。歐盟一位官員表示,歐盟委員會最近向Facebook的客戶和競爭對手發送了有關這一問題的問卷,這可能導致未來幾個月的反壟斷調查。(仲夏)

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