綿陽頒布濕地保護修複制度實施方案

四川綿陽市日前印發《綿陽市濕地保護修複制度實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確提出，建立健全濕地保護修複制度，全面推進退化濕地修復工作，到2020年，全市濕地面積不低於43.4萬畝。

綿陽市地質構造複雜，地形變化大，降水量豐沛，江河眾多。全市有大小河流及溪溝3000余條，除東北角的清江與西河直接注入嘉陵江外，其余河流均屬涪江水系。根據統計，全市濕地類型豐富、潛力巨大，現有濕地面積達43萬餘畝，佔全市國土面積的1.42%。

近年來，綿陽市在濕地保護方面做出了巨大努力，但是受人口、資源和環境壓力，全市濕地仍面臨壓力和威脅。因此，加強濕地保護修複管理、提升全社會濕地保護意識，對於促進社會經濟協調發展具有重大的現實意義和深遠歷史意義。

《方案》在遵循綿陽濕地現狀的基礎上進行編制。根據《方案》，綿陽市將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建立健全濕地保護修複制度，強化濕地利用監管，推進退化濕地修複。通過堅持生態優先、保護優先，堅持全面保護、分級管理，堅持政府主導、社會參與，堅持綜合協調、分工負責，堅持注重成效、嚴格考核，實行濕地面積底線管控，確保到2020年，全市濕地面積不低於43.4萬畝。其中，自然濕地面積不低於34.4萬畝。同時，嚴格濕地用途監管，確保濕地面積不減少，增強濕地生態功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修複水準，為加快建設國家科技城和西部經濟強市提供重要保障。

在退化濕地保護修複具體過程中，綿陽市將完善濕地分級管理體系、實行濕地保護目標責任製、健全濕地用途監管機制、建立退化濕地修複制度、完善濕地保護修複保障機制等制度體系，通過建立濕地分級體系、探索開展濕地管理事權劃分改革、對濕地面積進行底線管控、提升濕地生態功能、規範濕地用途管理等具體措施，全力推進退化濕地修復工作。同時，堅持自然恢復為主與人工修複相結合，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修複和綜合整治，通過汙染清理、自然濕地岸線維護、河湖水系連通、植被恢復、野生動物棲息地恢復和濕地有害生物防治等手段，逐步恢復濕地生態功能，增強濕地碳匯功能，維持濕地生態系統健康。

為確保目標和工作任務落地落實，《方案》還要求市林業局、市國土局、市環保局、市水務局、市農業局等相關部門要加強組織長官、統籌協調，通力合作，形成推進退化濕地修復工作的強大合力;充分利用“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動物保護宣傳月”等節日，做好濕地保護修復工作的宣傳教育和輿論引導，努力形成全社會熱愛濕地、保護濕地的良好氛圍。（圖片來源於網絡）

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