取消財政補貼“尚無時間表”，中歐班列加速市場化轉型

在提前兩年實現了《中歐班列建設發展規劃（2016-2020年）》（下稱《規劃》）確定的“年開行5000列”目標之後，中歐班列從服務本地出口加工企業的物流通道逐漸轉變成中歐之間新的貿易通道。

3月29日，搭載41個整櫃貨物的“創維號”從成都國際鐵路港首發，十餘天后到達波蘭羅茲。這是創維電視首次將借助中歐班列（成都）通道布局歐洲市場。也是繼吉利、沃爾沃、TCL等之後，又一大東部沿海企業通過中歐班列實現出口貿易。

物流通道向貿易轉型

本次中歐班列（成都）“創維號”專列的41個櫃子主要裝載有電視顯示屏、電視主機板及其零配件等物件。班列的成功開行，為創維電視“出海”提供了一條更加便捷的通道，實現東南沿海的產能轉移及國際化布局。

深圳創維-RGB電子公司董事長兼總裁王志國表示，通過中歐班列（成都）這條國際物流大通道，比過去的走海運到，要節約物流時間2/3以上。班列的開行為企業在歐洲的國際化戰略布局提供了有力支撐。

近年來，創維電視在積極拓展海外市場，尤其是加大歐洲地區的供應鏈規劃。王志國表示，創維電視計劃2019年向歐洲出口銷售150萬台電視，至2021年增加至210萬台，同時建立德國供應鏈中心、波蘭供應鏈中心與俄羅斯/白俄羅斯供應鏈中心。

王志國向第一財經表示，因為中歐班列與歐洲對接的效率，創維和成都青白江區現在在探討在這裡建設生產基地的可能性。創維已經在成都雙流區建設有物流基地，主要是面向國內市場，通過中歐班列，可以探討向成都轉移產能。

實際上，隨著成都國際鐵路港肉類、進口汽車、糧食口岸等口岸功能不斷完善和服務能力的不斷提升，國際班列的貨源品類也日益豐富，由最初的以電子產品、家用電器為主，拓展至汽車及配件、機械產品、電腦及半成品、服裝鞋類、家具建材、飲食品、花木水果、日用品等。

TCL、聯想、成飛集團等企業先後與成都簽訂進出口歐洲產品的物流方案和產能轉移合作協議，已和十餘家保稅加工、保稅物流、保稅服務等方向的企業達成合作意向，創維、TCL、戴爾等企業在本地的產業增量明顯提升。

按照成都青白江打造蓉歐樞紐的規劃，未來將促進智能家電、電腦外設、物流自動化裝備等加工貿易企業集群集聚發展，同時，加快成都國際鐵路港綜合保稅區申建，打造高質量發展高水準開放的陸海聯運樞紐。

中國交通運輸協會聯運分會常務副會長兼秘書長李牧原此前接受第一財經採訪時表示，中歐班列從最初解決本地貨物的出口發展導向轉變為貿易通道，是從數量到質量的一個轉折點。

補貼退坡前夜

在提前兩年實現了《規劃》確定的“年開行5000列”目標之後，要求中歐班列降低或者取消補貼的呼聲漸起。有消息稱，2020年國內將全面取消地方財政對中歐班列的補貼，進行全市場化的運營。

成都國際鐵路港投資發展有限公司總經理周俊波向第一財經表示，目前沒有收到將取消補貼的通知，公司現行補貼政策都是按照國家要求來做的。不過，他也表示，國家發改委和財政部對中歐班列的補貼正在做研究，現在還沒有取消的時間表。

中國（深圳）綜合開發研究院物流與供應鏈管理所所長王國文此前接受第一財經記者採訪時表示，現在政府補貼還不能完全取消，未來可以把補貼強度降下來，就像其他補貼政策一樣逐漸調整。

在補貼最終將被取消的壓力下，各大班列公司都面臨著市場化轉型的必經之路。事實上，打價格戰、盲目上量的做法已經引起整個行業的危機感。2018年12月召開的中歐班列運輸協調委員會第三次全體會議研究通過了《中歐班列高質量發展評價指標》等制度文件。

面對市場化轉型，周俊波向第一財經表示，一是提質、降本、增效，二是通過貿易和產能的反哺。“我們把服務質量提上去，市場價格也會漲上來，成都是全國所有班列公司中唯一漲價的，別人都是降價，我們漲了10%。”

為滿足客戶的個性化需求、特定貨物的運輸需求，成都國際班列不斷拓展班列開行站點，定製化開行成都至馬拉、斯莫根、布拉格和托木斯克、根特、米蘭至成都等直達班列。為提升班列服務水準，成都國際鐵路港組建了包括需求受理、方案制定、價格測算、風險控制等功能為一體的客服中心，積極推行“520”服務模式，吸引了大量優質客戶布局成都國際鐵路港。

所謂“520”服務模式，即敞開五種受理渠道、兩個小時反饋、零投訴。同步優化線上線下一體化運營機制，形成了包括需求受理、方案制定、價格測算、風險控制等功能為一體的後台服務團隊，並從完善措施方面進一步提高服務質量，實行限時辦結和責任追究製，落實業務需求、投訴類的回訪制度，堅持閉環管理。

去年以來，成都青白江區優化通關流程，提升提高口岸通關效率，實施“疏站優先、手續後補”，提高貨物進出場站的組織效率，提供“24小時海關預約通關和延時通關服務”，2018年成都鐵路口岸整體通關效率提升75%。全面取消口岸收費項目，探索“先通關後繳稅”，力爭通關時間再壓減1/3以上。

中國交通運輸協會聯運分會常務副會長兼秘書長李牧原認為，中歐班列未來的競爭將以建立貿易便利化的營商環境和貿易分銷渠道為競爭能力的分水嶺。