新京報訊(記者 鄧琦)中央環保督察組12月1日晚發布“回頭看”典型案例稱，11月13日至17日，中央第五生態環境保護督察組現場檢查發現，內江市督察整改工作安排部署和推進不到位，汙水處理設施建設滯後，黑臭水體整治不到位，沱江支流威遠河水質仍在下降。
汙水處理設施未建成致生活汙水長期直排
內江市位於長江重要一級支流沱江下遊中段，是涵養沱江水源的重要板塊，也是沱江水汙染防治的重點區域。
2017年第一輪中央環境保護督察反饋指出：沱江水資源、水環境、水生態問題疊加顯現，部分地區重點工作推進不力，水環境品質下降明顯。內江市球溪河、威遠河等支流2016年水質為劣V類。內江市第二汙水處理廠未按期建成。威遠縣第二汙水處理廠未按期建成，城區每天約1.8萬噸生活汙水直排威遠河。威遠縣連界鎮嚴陵工業園區集中汙水處理設施未按環評要求建設，造成約6萬人生活汙水長期直排。
四川省督察整改方案明確，實施《四川省城鎮汙水處理設施建設三年推進方案》《沱江流域水汙染防治規劃》，推進城鎮生活汙水處理設施提標改造，大力整治城市黑臭水體，強化河渠塘壩綜合整治。2018年12月底前，建成內江市第二汙水處理廠、威遠縣連界鎮嚴陵工業園區集中汙水處理設施等，建成投運威遠縣第二汙水處理廠。
威遠縣第二汙水處理廠還在進行主題建設。 中央環保督查組供圖
多項整改任務進展滯後無法按期建成
此次督察組發現，內江整改工作部署安排不力。2017年以來，內江市委、市政府一直寄望以“PPP模式”實施沱江流域(內江段)水環境綜合治理，但由於打包項目太多，融資規模過大，方案設計欠缺，導致三次流標。2017年12月，市委、市政府要求已納入PPP項目包的項目不得擅自開工，導致市中區黑臭水體整治工程、東興區田家鎮汙水處理設施和隆昌市鄉鎮汙水處理廠等3個項目1.03億元中央和省級專項資金被閑置，2018年底建成的要求無法按時實現。2018年6月，市委常委會在聽取督察整改情況匯報時，對基礎設施整改嚴重滯後、品質不高等問題仍然沒有引起重視，沒有提出加快推進的要求和措施。
同時，部分整改任務進展滯後。第一輪中央環境保護督察組向四川省移交一批責任追究問題，其中包括內江市威遠縣委、縣政府因第二汙水處理廠和嚴陵工業園區汙水處理廠未按要求建設等問題，四川省整改方案對這兩個項目提出了明確整改要求，並對相關責任人進行了責任追究。但現場檢查發現，威遠縣第二汙水處理廠建設仍然滯後，無法按要求於2018年底前建成投運，嚴陵工業園區汙水處理廠則尚未啟動。
按照四川省整改方案要求，內江市第二汙水處理廠應於2018年底前建成，但目前工程進展滯後，無法按期建成;應於2018年新增城鎮汙水處理能力12.73萬立方米/日，目前實際僅新增3.75萬立方米/日，應於2018年底前新建改造管網466公里，目前僅完成141公里。
此外，內江市還存在黑臭水體整治不到位、部分斷面水質惡化的問題。檢查還發現，列入《內江市沱江乾流水體達標方案》的57個項目中，高新區白馬園區汙水處理廠等8個應於2018年6月前開工建設的項目至今未開工，馬鞍山老工業園區垃圾處理生態整治等4個應於2017年底完成的項目至今未完工。
相關部門敷衍應付存失職失責問題
督察組表示，內江市委、市政府在督察整改中部署安排和工作推進不力，導致部分整改任務進展嚴重滯後，整改品質不高，部分河流斷面水質仍在惡化。市水務局、住建局等部門履職不到位，在整改任務推進、沱江流域汙染治理等工作落實上等待觀望、敷衍應付，存在失職失責問題。
督察組將進一步調查核實有關情況，並按有關要求和程式做好後續督察工作，涉及失職失責的，將要求地方調查問責到位。
記者 鄧琦
校對 郭利琴
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室