遼寧：“沿海經濟帶”成對外開放助推器

遼寧省發展改革委數據顯示，2018年，遼寧沿海6市外貿進出口總額佔全省總量達76％，同比增長12.6％。今年一季度，沿海6市地區生產總值同比增長6.8％，增速高於全省0.7個百分點，佔全省比重為50.7％。

遼寧省委書記陳求發表示，遼寧沿海經濟帶開發開放是黨中央賦予遼寧的一項重要任務，加快推進遼寧沿海經濟帶建設發展，要堅定不移推進高質量發展，努力為遼寧實現全面振興、全方位振興作出新的貢獻。

遼寧沿海6市共同簽署了《遼寧沿海經濟帶六城市協同發展行動計劃（2018—2020年）》等系列協議文件，在目標體系共設、產業協作共融、政策措施共通、園區發展共建、生態環境共治等方面達成共識，進一步明確了沿海6市協同發展的合作方向、重點領域。

在遼寧全省對外開放中走在前列是沿海經濟帶建設的重要目標。遼寧沿海6市主動融入“一帶一路”建設，探索創建省級“一帶一路”綜合試驗區，重點謀劃了300多個項目。創建“17＋1”經貿合作示範區，“雙招雙引”吸引資金近6000億元。積極推進“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”綜合交通運輸大通道多式聯運示範工程建設，營口港成為“遼海歐”大通道遼寧省第二個始發港，“通滿歐”過境班列常態化運營。去年，全省60％的引進外資項目落地沿海經濟帶，沿海6市全年實際利用外資32億美元，佔全省比重達65％；實際到位內資2106億元，佔全省比重為55％。今年前4個月，沿海6市實際利用外資增長23％，實際到位內資增長19.3％。

遼寧港資源整合進展順利，大連太平灣港區東北亞“新蛇口”項目建設即將啟動，沈陽港項目核心區規劃基本完成。大連東北亞航運中心建設有序進行，5個港口設施項目均按計劃開工建設。臨港產業穩步發展，大力推進“港口、產業、城市”融合發展。

遼寧沿海6市還大力發展海洋經濟，確定了首批36個重點項目。圍繞海洋油氣資源開發、深海海洋工程需求，突破製造核心技術，著力建設大連、盤錦兩大世界級石化產業基地。積極培育和引進創新型企業，實施高新技術企業3年倍增計劃，開展高企認定培訓，加強沿海各市高企培育基礎。2018年底，沿海6市高新技術企業達1795家。

按照對區位相鄰、功能相近的園區進行合並的原則，遼寧沿海6市清理、整合、撤銷“多、小、散、弱”各類產業園區。整合後，沿海6市各類園區總數由131個調減至63個。建立“管委會＋公司”運營模式，由管委會承擔園區規劃制度、規劃實施、項目審批和監管等經濟管理職能，由公司承擔園區基礎設施建設、投融資、土地整理、企業服務等職能。目前，38家省級以上經濟開發區已有35家推行“管委會＋公司”運行模式。

遼寧省省長唐一軍表示，遼寧沿海經濟帶發展要更加注重綠色發展、更加注重動能轉換、更加注重深化改革、更加注重經略海洋，加快培育新增長點、形成新動能，努力成為貫徹落實新發展理念和高質量發展要求的排頭兵。

（經濟日報 記者：張允強 責編：胡達聞）