徐國慶：什麽是職業教育現代化？——國家制度的視角

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引言

當前，全民抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情的鬥爭正在持續進行。為了支持同學們自主開展學習，華東師范大學教育學部倡議學部全體教師在這個特殊時期，共同開設一門“抗疫中的教育學”微信微課程。“每人5分鐘，共上1門課”，以思考促進思考，以讀書帶動讀書，引導和幫助同學們在阻擊疫情的“宅家”時光裡能夠靜心學習和思考。

主講人

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徐國慶，華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長、教授、博士生導師，國家教材建設重點研究基地華東師范大學職業教育教材建設和管理政策研究基地主任。主要研究領域為職業教育基本理論、職業教育課程與教學、職業教育教師教育等。曾獲國家級教學成果一等獎、上海市哲學社會科學優秀成果一等獎、全國教育科學研究優秀成果一等獎等重要教學科研獎勵。出版學術專著8部，在《教育研究》等權威期刊發表學術論文100余篇。

課程視頻

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視頻製作：教育信息技術學系壹幕工作室

課程講義

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什麽是職業教育現代化？

——國家制度的視角

各位同學大家好，我是職業教育與成人教育研究所的徐國慶老師，現在是非常時期，大家都要多多保重。

今天想和大家討論的一個問題是職業教育的現代化。黨的十九大提出了到2035年基本實現現代化的戰略目標。那麽什麽是職業教育現代化？職業教育現代化的目標是什麽？

這個問題實際上也是現在學術界非常關注的一個課題，但這個問題在這之前就已經開始研究了。2010發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》就提出了建設現代職業教育體系的目標。

從那以後，這一領域就有很多人在研究：到底什麽是職業教育的現代化？大家圍繞這一問題進行了很多指標開發研究，其中許多研究是用實證方法展開的，但這些研究的關注點主要聚焦在學校的辦學水準，比如說我們的設備要達到什麽樣的水準？我們的師資要達到什麽水準？我們的管理要達到什麽水準？即到底到什麽樣的辦學程度才能稱實現了現代化？

今天想和大家討論的問題是，我們是不是要換一個角度、換一個思路來看待這個問題？回顧改革開放以來40年職業教育的發展，我有一個感覺：這40年職業教育的發展非常快，現在已經形成了由中等職業教育、專科職業教育和本科職業教育構成的相對完整的職業教育體系；規模也達到了相當大的程度，現在我們國家的職業教育規模應當是全世界最大的。

但是在這個歷史時期，我們職業教育發展的主要關注點一直主要聚焦在如何去建設好職業院校。職業院校建設是職業教育發展的物質基礎，沒有院校建設，自然就沒有現代職業教育體系的形成，但是我們可能忽視了職業教育發展的另一個重要方面，那就是職業教育的國家制度建設。

事實上，職業院校發展到今天的水準，大家越來越感覺到，如果國家層面的一系列基本制度沒有完善起來，職業教育的發展很難再有一個比較大幅度的提升。

回顧20世紀80年代以來西方國家職業教育的發展內容，會看到像英國、美國、德國、澳大利亞等等這些國家，它們職業教育發展的內容，主要就是放在國家基本制度建設。很少看到這些國家會有許多改革行動是針對具體院校的。這就是改革開放40年以來，我們國家職業教育在發展思路上、發展的聚焦點上和西方國家不一樣的地方。

今天我們和它們的差距，實際上已經不是職業院校辦學水準的差距，在院校建設層面我們甚至已遠遠超越了它們的發展水準，但是要看到我們國家的基本制度建設水準和西方國家相比還有很大差距，比如說國家資格框架、國家職業標準、職業學校教學內容標準，還有教師培養、產學合作的制度化建設等等。這些基本制度建設應該是接下來15年我國職業教育現代化的核心內容。

因此，下一階段職業教育現代化的內容要聚焦到國家基本制度建設。如果實現了國家基本制度建設，那麽我們就能真正實現職業教育現代化。提出這個問題供大家思考，也供大家一起來研究。

來源：華東師范大學教育學部