數萬村屯 綠樹伴居

（作者：黃秋菱 尹承穎 楊智強）走進陽朔縣驥馬村，寬敞乾淨的村道綠樹成蔭，房前屋後的花園姹紫嫣紅。過去，村民放任古村民居閑置，紛紛外出務工，甚至搬離村莊。2014年，陽朔縣林業部門啟動生態鄉村建設，驥馬村的位置、生態、古村優勢得以發揮。如今，庭院與庭院之間，天頂種花，牆體爬藤，立地植草；房前屋後、村邊田間，護村林、護路林、護宅林伴隨生活。村莊再現古村神韻，重現生機活力，外出的村民紛紛返回。

廣西壯族自治區黨委、政府高度重視村屯綠化，近年來，推行“三林”（護村林、護路林、護宅林）、“兩區”（休閑林區、生態小區）、“一道”（鄉村綠道）、“雙發展”（發展庭院經濟和生態產業），注重綠化、果化、彩化結合，喬、灌、花複層搭配，村容村貌不斷添綠變美。

村屯綠化實現全覆蓋

中國要美，農村必須美。

2017年4月，習近平總書記在廣西視察時指出：“廣西生態優勢金不換。”為了打造和呵護好“山清水秀生態美”這塊金字招牌，改善農村生態環境，廣西壯族自治區黨委、政府從2011-2014年實施“綠滿八桂”造林綠化工程，每年投入4億元，著力打好城鎮綠化、通道綠化、村屯綠化三大戰役。2015-2016年，自治區黨委、政府決定，在“美麗廣西”鄉村建設活動的第二階段，開展“美麗廣西·生態鄉村”活動，並將“村屯綠化”列為“三化”活動之首加快推進。

2017年，廣西壯族自治區人民政府辦公廳下發《關於營造山清水秀的自然生態實施金山銀山工程的意見》，以“美麗廣西”鄉村建設重大活動和“美麗廣西·宜居城市”建設活動為平台，開展森林城鄉建設行動，進一步打造村屯綠化更新版。2018年，廣西壯族自治區黨委、政府相繼頒布《廣西壯族自治區農村人居環境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》和《廣西鄉村風貌提升三年行動方案》，持續改善農村人居環境，推動鄉村生態振興。2018-2020年，配合鄉村振興戰略的實施，全區實施“綠美鄉村”建設工程，每年完成村屯綠化景觀提升項目100個以上，促進鄉村旅遊業發展。

廣西壯族自治區林業廳作為村屯綠化專項活動的牽頭部門，突出抓好前期調研、規劃編制、作業設計、用地落實、苗木供應、資金保障等重點工作，強化工作部署及業務培訓，建立每月督查通報工作機制。各級林業部門成立了由主要長官牽頭的村屯綠化工作機構，實行長官分片包乾制度，並抽調幹部組成工作隊，進村入戶指導工作。兩年來，自治區林業廳共召開村屯綠化活動工作現場會5次，並聯合自治區扶貧辦、移民局召開現場經驗交流會。自治區林業廳舉辦自治區、市、縣三級補習班1200多期，培訓4萬多人次。同時，組織技術幹部5000多人次深入村屯指導，與群眾同吃同住同種樹。

廣西林業部門與農業、財政、水利、交通、扶貧、移民等多部門細化任務分解，落實苗木保障，加強資金籌集，統籌推動村屯綠化工作。全區共完成自治區級綠化示範村屯建設任務10050個，佔任務10000個的100.5%；一般村屯建設任務12.5萬個，完成率100%。活動累計投入資金21.22億元，其中自治區補助資金15.75億元。全區共種植各類苗木2725萬株，新增綠化面積26萬多畝，完成14萬株古樹名木的普查和掛牌保護，為農村全面小康和鄉村振興打下了堅實的生態基礎。全區村屯綠化實現全覆蓋。

怎麽綠化農民能作主

廣西在村屯綠化活動中問計於民、問需於民，通過以獎代補、以工代賑等措施讓農民投工投勞有收益。

河池市南丹縣讓所有綠化示範村屯自下而上自願申報綠化項目，取代了派任務、下命令。申報成功的村屯，由縣林業局初步確定種植規模和地點，並在完成初步作業設計後反饋給群眾，征求群眾意見，修改完善後報市林業局審批，並根據實際選取不同實施主體具體實施，保證村屯綠化效果。

鍾山縣通過村民理事會協商議事決策，增強了群眾參與村屯綠化活動的凝聚力，村務公開、民主議事風氣日益盛行，民風愈發和諧友善。他們組織各村群眾代表到外縣或鄰村觀摩學習，引導村屯組建鄉土施工隊，使群眾真正成為美麗家鄉建設的主人。

“幹部服務、農民主體”的基本原則，激發了群眾的積極性。村屯綠化工作實現了從政府幫到自己來、從要我種到我要種的根本性轉變。廣大農民群眾享受了綠色，發展了經濟，嘗到了甜頭，確保了活動成果的長期持續。

綠化管護機制有創新

廣西各地創新方式方法，有力地解決了綠化用地、苗木管護、資金保障等困難和問題，加快了村屯綠化進度。

一些地方村莊小、房屋集中，可綠化用地少，成為製約村屯綠化的瓶頸。賀州市創新推行“三自一補”（自籌資金、自主建設、自我管理、財政獎補）、“兩籌兩補”（縣區財政按群眾自籌清潔鄉村保潔經費1∶1比例給予補貼，縣區財政按群眾自籌生態鄉村建設資金1∶1比例給予補貼”）、“五個一”（上級撥一點、村委出一點、群眾籌一點、後盾部門幫一點、社會捐一點）等新模式，以空心村整治為突破口，加大對農村閑置廢棄舊房的拆除力度，騰出了村屯綠化用地。

在落實管護責任上，廣西探索建立不同的村屯綠化管護長效機制，主要有“群投群護”（依靠群眾不定期投工投勞進行自我管護）、“群投專護”（群眾集資請人專門管護村屯綠化）、“群政共護”（政府以獎代補對群眾自行管護好的村屯進行獎勵）、“政府擔護”（推行村屯保潔員、綠化管理員、人飲管理員、路線管養員“四員合一”綜合管理模式）、“村民自護”（發揮“一組兩會”作用，制定愛林護綠村規民約，讓村民自主參與管護）等5種管護模式。

在保障資金投入上，南寧市在自治區、地市兩級財政資金尚未到位的情況下，采取縣級財政先投、社會捐贈先行、群眾投資投勞等方式，積極主動作為。柳江縣用以樹代獎方式，獎勵在鄉村建設中表現優秀的村屯。成團鎮龍山村戈茶屯村民自發拆除廢棄祖屋、破敗庭院、殘垣斷壁和零亂小菜園，騰出了生態綠化的空間。如今，戈茶屯已栽種綠化樹1000多株，綠化面積達6400平方米。

增綠增收百姓很幸福

遇龍河兩岸，山環水繞，林木蔥鬱。一座座正在裝修的休閑、娛樂、文化設施及村民的別墅式房屋，掩映在綠樹及竹林中。河岸的沿線村屯努力打造村屯綠化精品，推動了鄉村旅遊發展，70%以上的農戶都吃上了旅遊飯。

自開展村屯綠化活動以來，陽朔縣對白沙、陽朔、高田3個鄉鎮5個行政村19個自然村實施綠化更新。水苊底村在改造中不搞大拆大建，保持鄉土文化風格，種了許多當地的桃樹和李樹，在房前屋後開辟竹籬笆菜園約5畝，安裝立體綠化花架120個。如今，水苊底村村容村貌、生態環境發生了翻天覆地的變化。園林式村民文化廣場、鵝卵石石板路、竹籬笆菜園共同構成了一幅村在林中、房在景中、人在畫中的鄉村圖景。

在村屯綠化建設中，廣西各地注重引導和幫助農民建設小花園、小果園、小茶園，推動產業發展。河池市、崇左市結合精準扶貧、現代農業核心示範區建設開展村屯綠化，大力種植果樹及珍貴樹種。百色市創建右江河谷百萬畝芒果基地、凌雲縣百裡生態長廊、西林縣萬畝沙糖橘、樂業縣水果長廊等，實現綠化促產業發展。

綠色是美麗廣西的底色。廣西將深入持久地推進村屯綠化，進一步改善農村生態環境，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態環境成為人民生活品質的增長點、成為展現美麗形象的發力點，共同建設美麗宜居的綠色新家園。（圖片來源於中國綠色時報，袁地攝）

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