美國務卿今年兩訪中東這裡正在起變化

美國國務卿蓬佩奧定於3月19日至23日訪問科威特、以色列和黎巴嫩，與相關國家磋商地區安全等問題。蓬佩奧此訪距離他上次來到中東只有兩月有余。

新華國際記者專訪數名中東問題專家，為您講解蓬佩奧密集訪問中東有何考慮。

疑問一、蓬佩奧頻繁訪中東釋放哪些信號？

北京外國語大學教授馬曉霖：“有所為有所不為”

蓬佩奧此次出訪中東的最主要目的還是確保美國在中東的核心利益。中東是美國的戰略支撐點，在安全、油價和反恐等方面都有著極高權重。蓬佩奧此訪，是要通過“有所為、有所不為”的方式，維持中東穩定、孤立打壓伊朗，並在巴以問題上發力。

太和智庫高級研究員吳毅宏：確保三點利益

蓬佩奧今年一月剛對中東8國進行過訪問，現在又要去中東，表明美國對該地區盟友及其戰略價值的重視。中東依然是美國實施全球戰略的重要一環。

美國在中東的利益歸納起來有三：確保自然資源的自由流通；維持與關鍵盟友的關係並保護其免遭外部威脅；確保美國自身能夠開展軍事行動。

中國現代國際關係研究院研究員田文林：低成本維持

蓬佩奧再次出訪中東地區反映了中東對美國的重要性。美國目前的戰略收縮，並非意味著撤出中東地區，而是以低成本的方式維系自身影響力，通過外交斡旋營造有利於美國利益的地區秩序。在巴以問題“世紀協議”、反伊朗等事務上，讓地區盟友發揮更大的“撬動”作用。

新華社世界問題研究中心研究員、新華社高級記者顧正龍：“世紀協議”即將出爐

此次蓬佩奧出訪中東，肩負許多可謂艱難的使命。美國從敘利亞撤軍能否落實，何去何從？恐怖主義如何應對？目前中東反恐進程大有進展，但滋生恐怖主義的土壤仍然存在，對周邊國家和歐美仍有威脅。

美國一直想在中東組建“阿拉伯版北約”，遏製其眼中最大的敵人伊朗。但目前各國間仍有分歧，美國需要不斷向有關國家施壓，促成反伊聯盟的形成。

同時，由於卡舒吉案和葉門戰爭，美國曾經最親密的盟友之一沙特目前和美國關係尷尬，如何安撫盟友也是美國需要面對的問題。

另外，對於半個世紀以來懸而未決的巴以問題，美國可能在今年4、5月份就要拋出所謂的“世紀協議”，在此關鍵時刻，美國更要和中東國家進行磋商。同時此次出訪還可能涉及阿爾及利亞的政局問題。

馬曉霖：不同國家不同目的

此次蓬佩奧出訪去科威特、以色列、黎巴嫩等三個國家，針對每個國家會有各自不同的議題。

科威特與美國的關係相對曖昧，其對待伊朗的態度也有別於沙特，一直扮演調解的角色。美國此次出訪，有可能想要了解調解進程，強化孤立打壓伊朗的態勢。另外，科威特還是重要的產油國，平抑油價確保石油安全也是題中之義。

對於以色列，美國有必要安撫盟友，給以色列吃定心丸。同時推動中東和平進程，打破巴以僵局，拋出“世紀協議”。

對於黎巴嫩，美國試圖讓真主黨撤出敘利亞，減緩對於以色列北部邊境的壓力。

吳毅宏：“阿拉伯版北約”提上日程

蓬佩奧此行意在安撫和拉攏中東盟友，盡快組建“阿拉伯版北約”，使之重新服務於美國戰略，對衝俄羅斯的影響力。其手段包括巴以調解、軍售、基礎設施投資以及核電站建設等。

另外有兩個背景同蓬佩奧出訪密切相關。一是紐西蘭近日發生了“白人至上主義者”發動的恐襲，引起國際社會的震驚和憤怒。美國想要了解阿拉伯世界可能作出的反應。

二是阿拉伯國家聯盟3月底將在突尼西亞召開峰會，討論敘利亞恢復阿盟席位、美國撤離中東後的戰略安排等問題，美國急於知道中東盟友的底牌。

顧正龍：向“精明”調整

美國雖然嘴上聲稱“撤軍”“退出伊核協議”，但事實上絕不可能放棄中東，川普只是在策略上有所變化。

有別於美國曾經在中東戰場付出巨大代價、深陷戰爭泥潭，川普更為精明：美國不再“看家護院”，中東問題需要中東國家出兵出錢自行解決，美國隻負責提供“支持”，言外之意要求中東國家和其他大國勢力多付出代價，進行更多“投資”。

一言以蔽之，美國在中東絕不是“壓縮”或“退縮”，只是在延續維護美國核心利益的一貫政策。

田文林：對前任政策有揚棄有繼承

奧巴馬時期的中東政策已經減少了“攻擊性”，通過疏遠盟友、緩和敵對關係來維持地區穩定。到了川普時期，本質上和奧巴馬時期的政策並無二致，都是傾向戰略收縮，但在方法上正好相反：川普政府更親以色列和沙特，更迫切遏製伊朗，試圖讓盟友更為依賴美國。

馬曉霖：國內力量掣肘下的無奈之舉

川普並不想在中東事務上投入太多，但受到國內力量的掣肘，只能在反恐框架下做一定保留。川普政府注意控制成本，換言之“有效投入”，利用當地盟友和地區派系的力量來維系中東地區的平衡，增加美國的外交產出。

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記者：王雅晨

編輯：鄭凱倫