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飲料能治癌症?真能吹!海南發布十大典型案例

3月15日,國際旅遊島商報記者從海南省市場監督管理局獲悉,自開展聯合整治「保健」市場亂象百日行動以來,截至3月13日,全省共檢查社區、公園、廣場等人員密集場所1746個,檢查賓館、酒店等重點場所3120個,檢查「保健」類店鋪7549個,檢查旅遊景區、農村場鎮、農村集市、城鄉結合部等重點區域2022個,開展行政指導、行政約談969次,開展宣傳活動697次,開展協作執法281次,受理消費者申訴舉報181次,為消費者挽回經濟損失18萬元,清理虛假信息(網路)912條,整改網路、APP、公眾號等24個。

其中,全省市場監管系統共查辦案件235宗,已結案125宗,案值892.79萬元;罰沒款1180.04萬元,先後查辦了海南三風友製藥有限公司生產不符合食品安全標準食品案、萬寧興隆明煌珠寶店虛假宣傳案、海南德道愛健康產業有限公司虛假宣傳案等大要案件。

海南省市場監督管理局開展聯合整治「保健」市場亂象百日行動十大典型案例

案例一:

海南三風友製藥有限公司生產不符合食品安全標準食品被罰款469.63萬元

違法事實:

海南三風友製藥有限公司生產的視風友葉黃素酯液飲品外包裝標註有預防疾病的內容,「兒童和成人眼睛養護之友:營養視網膜、增加視敏度、過濾藍光、預防青光眼、白內障等」,生產的複合藍莓液飲品外包裝標註有預防疾病的內容,「提高免疫力之友:協助恢復和預防癌症,強力抗氧化,改善過敏等」。同時上述產品,經檢驗不符合食品安全標準。

處理結果:

該公司的行為違反了《食品安全法》關於食品和食品添加劑的標籤、說明書不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能的規定,以及禁止生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品的規定。2019年1月28日,海口市食品藥品監督管理局依法對海南三風友製藥有限公司作出予以沒收違法產品、沒收違法所得11.11萬元、罰款469.63萬元的行政處罰

萬寧興隆明煌珠寶店虛假宣傳被罰款100萬元

違法事實:

2018年12月27日,新浪微博帳號「佳姐可哪蹽」反映海南興隆明煌珠寶店給一日遊旅遊線路每人贊助20元,導遊要求必須在店裡待夠1個小時,銷售人員在銷售商品時編造悲情故事等問題,萬寧市市場監管局立即展開調查。


2018年11月19日,該店取得個體工商戶營業執照,銷售珠寶首飾。檢查中未發現該店向一日遊旅遊線路每人贊助20元的情況,但發現該店在銷售商品時編造悲情故事來騙取同情,同時謊稱商品有強身健體功能。該店在翡翠產品上標註的產地均為雲南、在珍珠商品上標註的產地均為海南,實際上其是從佛山市南海區玉盈軒玉器店進貨。該店在所有商品的價格標籤上標價達到進貨價的十倍以上,銷售時卻以標價的一折進行銷售。

處理結果:

該店的上述行為,構成了《反不正當競爭法》所指的虛假宣傳行為。萬寧市市場監督管理局依法責令當事人停止違法行為,並處罰款100萬元、吊銷營業執照的行政處罰。

海南德道愛健康產業有限公司虛假宣傳被罰款8萬元

違法事實:

根據電視媒體播出「親戚患癌喝『飲料』治病?女子發現蹊蹺怒而舉報」節目內容,海口市工商局立即對案件線索進行核查。

經查,海南德道康愛健康產業有限公司為(富迪)小分子肽產品的海南地區經銷商,所經銷的(富迪)小分子肽是固體飲料的食品產品。2019年1月2日,該公司的推銷員蘇某在海南省海口市龍華區濱海大道117號海南濱海國際金融中心A座2103/2105單元推銷宣傳(富迪)小分子肽(固體飲料)產品時,稱「這個產品是食品,不是藥品,是凌駕於生命之上的細胞營養食品。(富迪)小分子肽可以抑製癌細胞。幾乎所有的病,都能用這種小分子肽進行治療」。同時,推銷員蘇某還舉了一個白沙癌症患者花3000元購買富迪小分子肽產品的例子。該公司宣傳食品(富迪)小分子肽(固體飲料)能治療癌症,並治療百病,但未能提供任何證明材料,該公司也承認銷售的產品為一般的食品類產品。經查,未發現該公司銷售出過產品,故沒有違法所得。

處理結果:

該公司的行為構成了引人誤解的虛假宣傳。海口市工商局依據《消費者權益保護法》的有關規定,對當事人處以8萬元的行政處罰。

案例四:

儋州那大興康黑茶商行網路傳銷被罰沒款111.08萬元

違法事實:

儋州那大興康黑茶商行在海南省儋州地區組成以該商行為樞紐的傳銷網路,組織、領導該地區的傳銷活動。在線上依託湖南華萊生物科技有限公司域名www.5169888.com的電子@商務購物平台進行操作,線下以推銷華萊黑茶為名,通過讓會員帶朋友免費體驗,以喝茶聊天、介紹黑茶功效、宣傳公司獎勵制度、誇大經營、投資、服務項目及盈利前景等方式不斷遊說親戚朋友購買華萊黑茶,拉人入夥,以發展人頭數作為計酬或返利的依據,誘騙他人加入,形成上下線的層級關係。截止案發,當事人發展的會員96人,層級達10級,涉案金額為124.99萬元。

處理結果:

該商行上述行為構成《禁止傳銷條例》所指的傳銷行為。儋州市工商局依法作出責令當事人停止違法行為,並處罰沒款111.08萬元的行政處罰。同時,將2名涉嫌犯罪人員移送警察機關。目前,案件已移送檢察院審查起訴。

案例五:

海南廣安大葯堂連鎖經營有限公司三亞解放店涉嫌發布違法廣告被罰款1.5萬元

違法事實:

2019年1月31日,執法人員在三亞市天涯區解放路341—3鋪面對當事人的經營場所進行檢查時,發現當事人涉嫌發布違法的保健食品廣告的行為。


2013年12月17日該藥店經三亞局核準登記註冊,主要從事中藥材、中藥飲片、中成藥、化學葯製劑、抗生素製劑等的銷售業務的經營。為擴大社會影響,吸引更多的患者購買其產品,該藥店在銷售「美澳健」牌魚油時,發布含有「三高人群特進深海魚油降血壓調節血脂軟化血管」、「魚油卵磷脂3高保護神清除血管垃圾」等內容的具有治療功能的廣告,而該魚油屬於保健食品系列。

處理結果:

該藥店發布含有具有治療功能內容的保健食品廣告的行為違反了《廣告法》關於廣告不得「涉及疾病預防、治療功能」的規定。三亞市市場監督管理局依法作出責令當事人立即停止發布上述廣告,並處罰款1.5萬元的行政處罰。

瓊海中原博緣珠寶店商業賄賂被罰款10萬元

違法事實:

執法人員在對瓊海市珠寶行業玉石器保健功能虛假宣傳集中執法檢查過程中,在瓊海中原博緣珠寶店收銀台查獲《2018年10月11日起博緣珠寶明細》及《2018年11月1日起博緣珠寶明細》兩份清單;兩份清單中記載有:團號、導遊、車號、人數、小孩、購物、實際FY、應F等信息。經查明,瓊海中原博緣珠寶店」在經營過程中,為了獲取更多的交易機會,通過以記錄團號、導遊、車號、遊客人數的方式,按旅遊團人頭數50元/人的方式或旅遊團購物總額的55%作為回扣,招攬司機和導遊帶遊客到該銷售點購物。

處理結果:

該店在經營過程中,為了獲取更多的交易機會,通過給予司機、導遊回扣,招攬司機和導遊帶遊客購物的行為,構成了《反不正當競爭法》所指的商業賄賂行為,瓊海市市場監督管理局依法對該店作出罰款10萬元、沒收違法所得5812元的行政處罰。

三亞海棠灣李麗姿茶館發布虛假廣告被吊銷營業執照

違法事實:

三亞海棠灣李麗姿茶館於2018年11月2日註冊登記,2018年11月19日掛「華萊建黑茶體驗館」招牌開始營業。2019年1月14日執法人員在現場檢查時發現該茶館銷售的「安化黑茶」包裝上的廣告宣傳有「降血糖、防治糖尿病、消炎、利尿解毒」等廣告涉及疾病治療的功能。

處理結果:

該茶館的行為違反了《廣告法》關於廣告不得「涉及疾病預防、治療功能」的規定,三亞市市場監督管理局對當事人作出吊銷營業執照的行政處罰。

案例八:

違法事實:

儋州市工商局聯合儋州市食葯監局對儋州市那大先鋒路商業總公司綜合樓3、4號的儋州那大康美閣養生館進行檢查開展檢查,發現該養生館門面牆體和LED理療廣告含有「鼻炎、腦梗"等用語,店前招牌理療廣告含有「女性婦科病、慢性鼻炎、風濕老寒腿一次見效 20次好轉率99%"等用語。店內宣傳單印有「療效見證一切--來自古代宮廷神奇的祖傳療法」「疑難雜症終點站」「中醫火療主治頸椎病、腰間盤突出」「燒小腹治療女性婦科病及月經不調燒腹部治療男性攝護腺炎及男科疾病」等字樣。

處理結果:

該養生館經營場所門面牆體廣告、門面招牌、店內宣傳單等內容涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的有關規定,儋州市工商局已依法對當事人經營場所、相關資料採取了查封、扣押強製措施。目前案件正在進一步查辦中。

案例九:

屯昌屯城方老祖鼻炎用品店涉嫌虛假廣告案,正在進一步查辦中

違法事實:

屯昌屯城方老祖鼻炎用品店,系個體工商戶,成立於2018年06月05日,主要經營方老祖修復抑菌膏、方老祖百草抑菌膏和方老祖高效單質銀鼻炎抗菌噴劑經營。


該店在12輛車輛上張貼了內容為:「CCTV1 CCTV9 CCTV7 CCTV10央視品牌強勢推薦有鼻炎來方老祖鼻通氣通一身輕鬆免費體檢電話0898-32902952,地址:屯城鎮新建一路57號(汽車站向南100米方老祖鼻炎館)」的宣傳廣告,發放了20份內容中含有「中醫百年文化鼻炎禦用秘方堅持使用2-3個療程:鼻濃毒將徹底排凈,這時鼻粘膜也得到完全修復。鼻腔正常的呼吸和自潔功能恢復正常,您的鼻炎、鼻竇炎已經徹底治癒,永不複發」的宣傳冊。根據中央電視台官方網站出具的《關於從未頒發「央視上榜品牌」等稱號的聲明》文件,該店未經中央電視台同意,擅自使用「央視品牌強勢推薦」等宣傳語進行宣傳。同時,該店店面招牌中的標語「國家專利產品」未標明專利號和專利種類。

處理結果:

該店上述行為涉嫌違反《廣告法》關於不得以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形的規定、《廣告法》關於醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證的規定,以及《廣告法》關於廣告中涉及專利產品或者專利方法的,應當標明專利號和專利種類的規定。目前,屯昌縣工商局正在進一步查辦中。

案例十:

海南生之元健康科技有限公司虛假廣告案,正在進一步查辦中

違法事實:

2019年3月7日,執法人員對位於三亞市吉陽區河東路412號中恆建材廣場3號樓309室海南生之元健康科技有限公司進行檢查時,發現該公司在經營期間,在住所大廳牆上張貼「全球首創音波振動儀美容+塑身+亞健康高科技綜合管理系統」、「超聲波治療儀細胞再生效果消除炎症效果軟骨再生效果打通經絡效果獨有的尖端專利技術」及在住所小客廳右牆上張貼「咚巴拉功能型營養早餐中國第一品牌營養早餐」等廣告海報。在住所小客廳的櫃子內擺放「Turbodonic」多功能運動儀的產品宣傳手冊,宣傳手冊內容:「『Turbodonic』多功能運動儀……10分鐘震出健康和美麗……每天只需10分鐘健康美麗震出來……」。上述的廣告海報內容及「Turbodonic」多功能運動儀的產品宣傳手冊,該公司無法提供相關的權威機構證明材料來證明內容真實性。在案件調查期間,該公司主動摘除含有虛假內容的廣告海報並銷毀「Turbodonic」多功能運動儀的產品宣傳手冊。

處理結果:

該公司的上述行為,涉嫌違反了《廣告法》關於除醫療、藥品、醫療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,並不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的規定。目前,三亞市市場監督管理局正在進一步查辦中。

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