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山東住建廳下屬機構違規報銷超發獎金數千萬元,廳長等被處分

近期,山東省紀委組織精乾力量,強化直查快辦和交辦督辦,查實了一批違反中央八項規定精神問題並作出嚴肅問責處理。為加強警示教育,嚴明黨的紀律,省紀委通報4起違反中央八項規定精神問題,分別是:

省住房城鄉建設廳下屬自籌自支事業部門省城鄉規劃設計研究院和從事生產經營活動的事業部門省建築科學研究院、省建築設計研究院等,2014年1月至2017年12月未嚴格執行財務管理規定,違規公款購買煙酒、購物卡、禮品價值198.62萬元;無審批單據報銷會議費、培訓費、接待費等共計1595.39萬元;違規發放津貼補貼95.88萬元;違規為460人報銷超標準乘坐交通工具費用50.94萬元;省城鄉規劃設計研究院、省建築科學研究院、省建築設計研究院,為班子成員超標準發放工資、績效工資和獎金2654.88萬元。另外,省住房城鄉建設廳機構違規發放津貼補貼3.01萬元,違規為2人報銷超標準乘坐交通工具費用397元。經省紀委監委研究並報省委同意,給予省住房城鄉建設廳廳長王玉志行政記過處分;給予省紀委駐省住房城鄉建設廳紀檢組組長馬國柱、省城鎮化工作長官小組辦公室專職副主任宋錫慶黨內警告處分;給予原省建築工程管理局黨委書記、局長宋瑞乾,省紀委駐省住房城鄉建設廳紀檢組原組長李紹增黨內嚴重警告處分;對省紀委駐省住房城鄉建設廳紀檢組原副廳級檢查員席思國予以誡勉;給予省住房城鄉建設廳綜合財務處處長馮蘭成,原省建築工程管理局黨委委員、紀委書記王克易,省城鄉規劃設計研究院黨委書記、理事長唐建平,省城鄉規劃設計研究院黨委副書記、院長、執行理事長王昶,省建築科學研究院黨委副書記、院長宋義仲,省建築科學研究院黨委委員、副院長孫啟路,省建築科學研究院黨委委員、紀委書記、副院長於紅漫,省建築設計研究院黨委書記程懷中,省建築設計研究院黨委委員、副院長畢監毅黨內嚴重警告處分;給予省建築設計研究院院長、紀委書記侯偉黨內嚴重警告處分,免去現任職務。對存在違規違紀問題的其他人員,按照幹部管理權限作出相應處理。同時,依照規定程式對省住房城鄉建設廳時任和現任黨組主要負責人進行問責。

省農業廳機構、省畜牧獸醫局機構及所屬事業部門和省農業機械管理局,2016至2017年共計87人違規公務租車,其中省畜牧獸醫局黨組成員、副局長戴文超5次單人租車到高鐵沿線城市參加培訓或會議,租車費用合計7269元;省畜牧獸醫局違規安排2016年新增赴台培訓交流名額;省農技推廣總站會計李欣在山東省蔬菜協會違規兼職取酬9000元問題。經省紀委研究並報省委同意,對省農業廳黨組書記、廳長王金寶,省畜牧獸醫局原黨組書記、局長馮繼康,省紀委駐省農業廳紀檢組組長李恩波予以誡勉;對省農業機械管理局分黨組書記、局長卜祥聯批評教育,責令作出深刻檢查;分別給予省農業廳黨組成員、省畜牧獸醫局黨組書記、局長唐建俊,省農業廳二級巡視員劉玉明和戴文超黨內警告處分;給予省農業廳機構服務中心主任王新海黨內嚴重警告處分;對存在違規違紀問題的其他人員,按照幹部管理權限作出相應處理。

省經濟和資訊化委內設機構省油區工作辦公室和下屬事業部門省石油天然氣管道保護服務中心,2014年6月至2016年12月違規超標準發放薪酬299.82萬元,其中省經濟和資訊化委副巡視員兼省油區工作辦公室主任楊希珍個人領取44.79萬元,相關人員劃轉安置到位後未予整改;2017年2月,楊希珍未經批準,安排給原省油區工作辦公室39名工作人員違規發放2016年度未休假補貼共計73.61萬元,其中楊希珍個人領取3.75萬元。經省紀委研究並報省委同意,給予楊希珍黨內嚴重警告處分。

青島廣播空中大學黨委副書記、校長張錫科,2017年1月至6月多次乘坐公車參加私人聚餐;同年6月24日中午,張錫科和該校繼續教育學院院長劉英慧、教務處處長趙鐵成,到平度分校巡考時違規接受公款宴請、違規飲酒並收受禮品,午餐後乘坐公車到風景區遊玩。青島市紀委給予張錫科黨內嚴重警告處分,分別給予劉英慧和平度分校校長許佔山黨內警告處分,對趙鐵成予以誡勉,其他相關人員受到相應處理。

通報指出,上述4起違規違紀問題,均發生在黨的十八大和中央八項規定頒布後,有的甚至持續到黨的十九大後,持續時間長、涉及人員多、涉案金額大,是典型的頂風違紀行為,與全面從嚴治黨的大形勢格格不入。這4起違規違紀問題,從深層次上暴露出相關黨組織和黨員幹部“四個意識”不強,政治站位不高,責任意識缺失、主體責任空轉、監督責任缺位、壓力層層遞減,對部門、部門、系統以及下屬部門的監督管理寬鬆軟,甚至存在“燈下黑”;少數黨員幹部紀律規矩意識淡薄,無視中央八項規定精神的嚴肅性,對中央三令五申和省委反覆要求置若罔聞、我行我素,背離黨的宗旨和光榮傳統;制度空白和執行不力並存,有的制度制定、完善不及時,有的制度執行變形走樣,影響實施效果。這說明,在全面從嚴治黨進入新常態的形勢下,有的黨組織和黨員幹部仍然存在不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當問題,作風建設“上熱中溫下涼”甚至“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現象還沒有根本扭轉,加強作風建設、全面從嚴治黨依然任重道遠。

通報強調,各級黨組織要把作風建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,進一步強化日常教育、管理和監督;黨組織書記不僅要帶頭反對“四風”,還要對管轄範圍內的作風問題和特權現象敢於亮明態度、敢於交鋒鬥爭;要用好問責利器,對履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力、“四風”問題突出的嚴肅問責。各級紀檢監察機構要充分發揮監察體制改革後的制度優勢,加強對所有行使公權力的公職人員作風狀況的監督,把違反中央八項規定精神問題作為巡視巡察、執紀監督、審查調查的重點,扭住不放、一寸不讓,特別是對黨的十九大以後仍然不知止、不收斂、不收手的,一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光。要把制度建設作為糾治“四風”問題的治本之策,既要及時把實踐中探索積累的有效做法和管用措施上升為制度,又要以釘釘子精神抓好貫徹執行,真正讓鐵規發力、讓禁令生威。各級長官幹部要破除特權思想,自覺接受各方面的監督,形成“頭雁效應”,堅定不移推動作風建設向縱深發展。

(原題為《中共山東省紀委通報4起違反中央八項規定精神問題》)

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