廣東生態環境廳：預計未來三年全省環境產業市場將達1兆

流域水汙染嚴重，重汙染河流和黑臭水體問題突出的廣東省已痛下決心，加大環保投入，強力推進環保基礎設施建設。

“到2020年，廣東省將在原有汙染防治專項資金的基礎上，新增統籌150個億，用於打好汙染防治攻堅戰。”在1日召開的2018中國環境上市公司峰會上，廣東省生態環境廳副廳長陳金鑾表示，預計未來三年，廣東省環境產業市場將達到1兆元。

廣東省經濟總量連續29年位居全國第一，雖然大氣環境品質改善領先全國，但水環境品質的改善卻又落後了浙江等先進地區一大截。

在黑臭水體為例，今年5月，生態環境部、住房和城鄉建設部聯合組織開展2018年城市黑臭水體整治專項行動，在廣東省重點督查了廣州、深圳、東莞3個城市，發現這三個城市上報已完成整治的黑臭水體中有9個未消除黑臭，其中廣州1個、深圳3個、東莞5個。新發現黑臭水體194個，其中廣州102個、深圳80個、東莞12個。

截至今年10月下旬，廣東省黑臭水體共有437個，其中，消除和基本消除黑臭水體有185個，252條黑臭水體仍在整治過程中。陳金鑾稱，廣東黑臭水體整治有“艱巨性”“長期性”，整治也缺乏“科學性”“系統性”“新增的黑臭水體整治任務繁重”。

廣東省揭陽市是紡織服裝、金屬生產製造重鎮，該市兩大產業的產值佔全市工業總產值超過40%，所涉及的漂染、酸洗、電鍍等工序汙染排放量大。但此前中央環保督察組調查發現，該市環保基礎設施建設投入不足，進展緩慢。

調查發現，揭陽市生態環保多管道投融資機制不完善，生態環境治理任務繁重，單靠地方財政投入遠遠不足，除了普寧市採用建立基金會，吸納鄉賢捐資投入練江綜合整治的模式外，較多的項目建設仍是依賴上級補助和本級財政資金投入，治理資金缺口大。

另外，揭陽市環保領域普遍缺乏完善的使用者付費機制。近年來鎮（街）垃圾處理費開征率雖然提高到85.1%，鎮（街）保潔市場化程度提高到70.1%，但部分地方徵收費用仍不足以補償設施運行成本。

“廣東省生態環保工作仍面臨巨大壓力，新舊生態環境問題交織疊加。流域水汙染嚴重，重汙染河流和黑臭水體問題突出。”陳金鑾介紹，目前，廣佛跨界河、茅洲河、練江等流域水質仍未得到有效改善，大氣環境品質持續改善基礎尚不牢固，臭氧汙染問題凸顯，年均濃度仍未進入下降通道。

陳金鑾介紹，目前廣東部分區域土壤汙染問題突出，土壤汙染治理修複難度大。生活垃圾分類處置體系尚未建立，生活汙泥無害化處置能力不足，危險廢物處置能力結構性不足、區域性不均問題嚴重。農村人居環境髒亂差，汙水、垃圾未得到有效處理，面源汙染問題突出。

“儘管廣東省環境產業總量較大，但仍存在企業規模偏小、產業集聚度不高、區域發展不平衡、創新能力不足等問題，難以滿足汙染防治攻堅戰的實際需求。”陳金鑾說，“這些問題正是環境產業的發力點。”

他表示，環境產業是推動綠色發展的重要支撐和保障。廣東省已將節能環保產業作為戰略性新興產業的重點領域，作為打好汙染防治攻堅戰的重要支撐和推動高品質發展的新動能，制定了推動環保產業發展的各種優惠政策，全力打造粵港澳大灣區節能環保產業高地。

陳金鑾介紹，廣東省將發揮政府和市場的作用，利用科學技術、社會資本來解決環保問題，推進社會合力治汙。據初步測算，2017年廣東省環境產業年產值超過7000億元，涵蓋了環保技術裝備、產品、服務以及資源循環利用等各個領域，為全省環境品質改善提供了重要物質基礎和技術保障。

他表示，隨著廣東省汙染防治攻堅戰的深入推進，以及環保督察執法力度的不斷加大，隨著環境領域政府和社會資本合作加快推進，汙染第三方治理、環境監測社會化等政策需求不斷釋放，隨著綠色金融、綠色債券等有利於環境企業債權融資的政策逐步落地，廣東省的環境產業的發展空間和市場前景將越來越廣闊。