2019財年前九個月美預算赤字跳漲23％ 全年或衝破兆

美國財政部7月11日發布了月度聯邦政府收支報告，由於開支持續大於收入，2019財年前九個月（去年10月至今年6月末）美國聯邦政府的預算赤字同比再漲逾兩成，赤字缺口進一步擴大。

報告顯示，美國政府2019年6月錄得財政收入3340億美元，財政支出3420億美元，導致當月財政赤字為80億美元。但排除了部分聯邦支出項目的日期非常規變動後，6月的財政赤字將走闊至550億美元，超過了去年同期的赤字300億美元。

路透社曾報導稱，今年5月美國聯邦財政赤字為2080億美元，較去年同期的1470億美元大漲41.5%，並創下歷史上5月最高的赤字規模。主要由於軍費開支增至620億美元，稅改後來自企業的整體稅收降至60億美元，令“溫和的收入增長”無法抵消支出飆升。

美國政府財年從上一年10月1日開啟。截至2019年6月底，2019財年前九個月的總財政收入2.61兆美元，較2018財年同期增長2.7%；而總財政支出3.36兆美元，較去年同期增長6.6%。

由於美國聯邦政府收入總額小於支出總額，而且收入增速遠遜於支出增速，2019財年前九個月的預算赤字進一步走闊至7471億美元，較前八個月赤字額增長1.1%，較2018財年同期的赤字額大增1400億美元或23.1%。報告稱，2019財年前九個月的總支出和收入均創歷史同期最高。

隨著2019財年漸入尾聲，美國政府赤字規模卻不斷擴大。美財政部預計，到9月30日結束本財年時，川普政府的財政赤字將為1.1兆美元，比2018財年的赤字7790億美元高出28.4%。白宮預計，美國聯邦預算赤字在未來四年保持在1兆美元關口上方。

無黨派的國會預算辦公室（CBO）則預期，今年美國政府赤字升至8960億美元，而2022到2029年期間將升破並保持在1兆美元上方。預計2019年美國財政赤字佔GDP比重超過4%，並保持這一高位水準至少到2029年。

美國媒體TheHill分析稱，2019財年至今，美國聯邦政府第六大支出是債務償付，淨利息的支付也是增長最快的支出類別，期間同比增長16.4%，幾乎是國防支出和醫保、社會福利等強製性支出增速的兩倍。在美國稅改和財政部大規模發債的基礎上，美國國會還打算在未來兩個財年增加國防和國內支出；可以預見，聯邦財政赤字缺口只會越來越大。

彭博社指出，由於美國經濟增速預期將放緩，令很多人開始擔心美國政府的支付能力。美國研究機構Bipartisan Policy Center本周一發布報告稱，美國可能在今年9月就觸及債務上限，早於此前預期；今年5月該機構預計的債務上限日“X日”（X date）在10月或11月初。

《華盛頓郵報》認為，川普政府與國會仍無法就新的財年預算達成一致，提升了新財年於10月1日開始後政府不得不再度臨時停擺的風險。美國國會還面臨必須通過債務上限的壓力，否則美國可能史無前例將在22兆美元的國家債務方面違約。

債市對相關可能性也逐漸感到緊張。雖然基準美國國債收益率仍交投金融危機以來的低點附近，但周四10年期美債收益率一度上漲9個基點，最高觸及2.15%，創6月12日以來最高。7月初，這一收益率在跌破2%關口後一度徘徊於1.95%，接近2016年11月以來最低水準。