網紅船“飛馬峰號”的額外關稅為何應由買方支付？

　　網紅船“飛馬峰號”的額外關稅為何應由買方支付？

　　來源：甜甜余味

　　這兩天，隨著“飛馬峰號”（PEAK PEGASUS）在大連港開始卸貨，這艘網紅大豆船再次成為輿論的焦點。隻不過，這一次大家關心的是：600萬美元的關稅是誰交的？如果真是買方中儲糧交的，這加征的關稅鬧了半天不成了自己吃悶虧？

　　網紅船“飛馬峰號”

　　一、似是而非的質疑

　　用“飛馬峰號 關稅”“中儲糧 大豆”之類的關鍵詞搜一搜，就會出現若乾夾帶著情緒的標題：諸如《“飛馬峰號”進港卸貨，中儲糧支付600萬美元關稅？》《美大豆船終於卸貨！中國買家為其支付600萬美元關稅》……與此前營造出的“與時間賽跑的船”“本年度最勵志的船”這種拚命趕時間的形象、以及後續在中國海域“飄了快倆月”的沒著沒落的形象相比，這個時候突出中儲糧成了600萬美元加征關稅的“接盤俠”，很難不在公眾心目中形成“劇情反轉”的印象。

　　網民們恨鐵不成鋼者有之，譏諷者有之，質疑者有之，各種議論甚囂塵上，最有代表性的無外乎這幾種聲音：

　　“把人家擋在外面一個多月，結果還是自己買單”；

　　“搬起石頭砸了自己的腳，就是為了面子上好看”；

　　“自己給自己上稅，這貿易戰算是白打了”；

　　“估計違約金比關稅更高，只好交了”。

　　乍看上去，似乎還真有幾分道理。

　　事實是這樣嗎？

　　二、交關稅就是打臉？

　　按照咱們老百姓想的：加征關稅就是為了給美國人一些顏色瞧瞧，讓他們吃些苦頭，所以這筆帳自然是要算到美國大豆船頭上的，要不這“小馬”也用不著這麽使勁跑啊。買方中儲糧要是付了這600萬美元，不成了代人受過、自己打臉？

　　還真不是這麽回事。

　　先看看錢到底是誰付的？

　　據中儲糧方面的可靠消息，這筆稅款的的確確是他們付的，協定也是今年年初就由買賣雙方簽訂並生效的，當時中美還沒打貿易戰。至於“飛馬峰號”在大連港停留了一個多月，客觀原因就是港口壓船比較集中，“飛馬峰號”只能在大連港口外錨地排隊等待卸貨和通關。大豆會變成豆芽？這也太低估了貨艙的倉儲溫控能力了，貨物肯定是沒問題的。

　　付款這事兒既然坐實了，是不是說明中儲糧就真成了“接盤俠”和“冤大頭”？

　　回答這個問題，最不靠譜的就是想象力了。

　　首先，誰來支付這船大豆額外增加的關稅，必須由買賣雙方簽訂合約所使用的貿易術語來決定。

　　目前，國際貿易中廣泛採用國際貿易術語解釋通則（INCOTERMS 2010）中的11種貿易術語，分別為EX WORKS、FCA、FAS、FOB、CFR、CIF、CPT、CIP、DAT、DAP和DDP。其中，只有在DDP術語下賣方才承擔最大責任，包括辦理完進口清關手續、承擔進口關稅等。DDP，Delivered Duty Paid（named place of destination），中文名稱稅後交貨（……指定目的地）。除此之外，其余價格術語都是由買方承擔進口關稅。

　　也就是說，在通常的國際貿易中，進口關稅本來都是由買方來承擔的。中儲糧作為這船大豆的買方，為此支付額外關稅，並沒有任何特殊之處。隻不過這艘船正好在7月6日中美雙方開征懲罰性關稅當天抵達中國港口，原本尋常的交易也就有了不尋常的意味。

　　第二，中儲糧付這筆稅款完全符合法律要求。

　　媒體報導中，往往都有這樣一句“（中儲糧）公司承諾按照中國相關法律和已生效的對美關稅措施規定，依法繳納各項稅費”，由於語焉不詳，難免讓人懷疑這只是個借口。

　　實際上，這裡所說的“中國相關法律”就是《海關法》。根據 《中華人民共和國海關法（2017年修正版）”》第五章第五十四條：“進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人、進出境物品的所有人，是關稅的納稅義務人。”也就是說，從法理上來說，中儲糧交這筆錢也是應當應份的，不存在任何“認慫”幫美國人付錢的理由。

　　第三，中儲糧既然不理虧，為什麽之前沒有公開回應？

　　這是因為卸貨工作仍在進行——70000噸大豆，要經過嚴格的檢驗檢疫、卸貨機轉移、裝車等一系列流程，本來就需要時間。根據全球在線船舶追蹤服務網站Marinetraffic.com的監測數據：8月16日北京時間11：59，“飛馬峰號”位置仍在大連港（黃海海域），狀態是“系泊”（moored）；而到了北京時間14：49分，這艘船的狀態已經變成“正在使用發動機”（Underway Using Engine），船舶的吃水深度也由此前的13米變成了6.9米（該船最大吃水深度為14.43米）——看來卸貨截至該時間點已經完畢。而在此之前，一切尚未塵埃落定。

▲ 以上分別為中午和下午的“飛馬峰號”追蹤資訊

　　三、關稅白加征了嗎？

　　既然錢得自己人付，那美國人也沒吃虧啊！咱這關稅是不是白征了？

　　只能說，這一波推測還是不對路。

　　首先，進口關稅的實質是什麽？是為了加高貿易壁壘，由此保護本國產業，削弱外國同行業的競爭力。

　　拿這一船大豆來講，雖然看起來這次的關稅是買方承擔的，但是對賣方來說，這一船貨物因為多付關稅導致成本增加、價格上漲，與同樣數量的未加征關稅產品相比，它的損失是其市場競爭力和價格優勢；此外，抬高的關稅還會直接影響後續的進口意願，縮小其出口市場。畢竟，對出口企業來說，單筆關稅和未來市場孰輕孰重，不言自明。

　　第二，關稅的價格效應和貿易條件效應才是其政策頒布的影響所在。

　　根據財政部稅則委官網“關稅知識”專欄，“進口關稅的職能與作用”，前兩條分別為“價格效應”及“貿易條件效應”。啥意思？簡言之就是：當進口國徵收關稅後，其國內價格的提高會引起進口數量減少，出口國的生產者或出口商為了不過多地削減出口銷售數量，獲得更大出口收益，將不得不降低其出口貨品的價格。如此一來，該種貨品的國際市場價格就會出現下降。

　　中國的關稅措施當然不是白征的，僅就美國大豆出口來說，負面效應主要體現在兩方面：

　　一是大幅受挫的大豆出口價格。道瓊斯旗下新聞網站Market Watch日前報導：根據美國政府官方數據，大豆的出口價格在7月份大幅下降了14%。原本能為美國農民帶來收益的大豐收，反而在中美貿易戰的大背景下加劇了價格下滑。

　　二是在國際貿易市場面臨的更被動的局面及消減的議價能力。據英國衛報（The Guardian）報導，因為中國實施的關稅措施，“飛馬峰號”大豆的原貨主——糧商路易達孚（Louis Dreyfus）將不得不面對的一個現實就是，它的歐洲及其他地區的潛在買家或將向其要求更大折扣。

　　第三，中儲糧為加征的關稅買單，該付的錢不含糊，正說明我們做生意是嚴格遵守國際貿易慣例和國內法律規定的，體現的是一種負責任、敢擔當的態度。

　　當然，在對等的輸美出口貿易中，承擔關稅的同樣也是美國的收貨人。所以，這也正說明“貿易戰沒有贏家”。在這一點上，國際輿論對“飛馬峰號”是同情的，對中國的反製關稅也是理解的（措辭多為“以牙還牙”“對華盛頓行為的回應”等），更沒有人因為中國買家付了錢而笑話我們，我們自己又何必生拉硬拽給自己扣上“服軟”的帽子呢？

　　生怕中國在貿易戰中吃了虧賠了本，有這份愛國熱情是好的。但是像國際貿易這樣平時跟我們大多數人交集有限的領域，還是應該先平心靜氣了解了解再做解讀。

　　畢竟，三人成虎，帶節奏、博眼球容易，傷了自己的信心就不劃算了。

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責任編輯：陳合群