未進行實名登記和許可審查 美團、餓了麽今年多次被約談

南都訊 記者黃馨瑩 韓成良“ 吃什麽”愈來愈成為大家日常中一大“難題”，網絡訂餐平台也就成了大家做決定的“幸運轉盤”。不過，近日東莞市食藥監局公布消息稱，今年以來全市有3710家的餐飲外賣商家被要求從美團、餓了麽等第三方訂餐平台下架，其中立案查處217宗。被要求下架商家以非品牌小餐飲部門為主，其中沒有“食品經營許可證”是最集中的問題。

美團被約談2 9次餓了麽被約談23次

隨著網絡訂餐行業的發展，菜式豐富，快捷便利的外賣成為解決“吃什麽”的一大法寶。不過，其中一些問題也逐漸凸顯。今年以來，東莞市食藥監局針對“問題”線上餐飲，多次約談美團、餓了麽等第三方訂餐平台在莞分支機構，督促其履行供餐部門實名登記和許可審查義務，定期報送網絡訂餐平台經營者數據。

今年4月和9月，市食藥監局分別針對無證照、證照過期、假證照、登記資訊不符等情況，與美團、餓了麽等東莞區域負責人進行約談。於11月公開曝光美團、餓了麽網絡訂餐平台無公示食品經營許可證的違法行為，並且依照屬地管理原則，發函至北京、上海兩地，請其對平台進行核查處置。數據統計，今年各鎮街食藥監部門對美團外賣約談29次，對餓了麽平台約談23次。

東莞市食藥安辦副主任、市食藥監局副局長梁少華坦言，由於法律法規的缺位、監管手段的滯後，監管也面臨很多難題。

下架商家多為沒有食品經營許可證

經過多次約談，今年以來全市總共有3710家餐飲外賣被要求下線，實施立案查處217宗餐飲部門，都是查實沒有持食品經營許可證且有交易記錄的，以非品牌的小餐飲部門為主。另外，網絡平台上還存在超範圍經營涼菜、公示的證照地址與網上地址不一致、水印遮蓋主要監測資料欄等問題。

針對這一現象，市食藥監局相關負責人表示，目前來說，網絡食品交易第三方平台提供者的食品安全主體責任意識還不強。存在未嚴格履行對入網食品經營者的審查義務、未按規定在平台公示證照的陋習，讓一部分沒有取得食品經營資質的商家有了可乘之機。另外，外賣“代辦入駐”等情況，也是造成出現網絡餐飲提供者無證經營等違法違規行為時有發生的原因。除此之外，第三方平台對入網食品經營者審查把關不嚴，以及對網絡食品交易第三方平台違法行為處罰難也給相關監管部門帶來一定的難題。

沒有經營資質一律不得入網

統計數據顯示，美團外賣、餓了麽兩家第三方訂餐平台共有13719家餐飲部門入網。截至目前，全市督促第三方平台主動下線3710家，實施立案查處217宗，入網餐飲服務經營者持證率達98.7%，入網餐飲服務經營者公示許可證率達98.2%。

梁少華表示必須要加強餐飲服務部門的管控，采取“線上線下同步監管，線上線下同等措施”的管控方式，對不符合要求的一律不得入網，杜絕無證、套證和無實體店的餐飲部門上線。其中線上，主要抓網絡訂餐第三方平台，要求其履行主體責任，落實許可證公示制度，加強對入網餐飲服務部門的許可證審查及資質審查等；線下，主要抓餐飲服務部門，要求其具備“食品經營許可證”，並按照相關要求規範經營。

市藥監局相關負責人表示，下架的問題商家是有機會重新上線的，只要餐飲部門能持有有效的營業執照及食品經營許可證就能重新上線經營。