上海發布人工智能創新政策，重大項目最高支持2000萬元

2019世界人工智能大會閉幕式8月31日下午在上海世博中心金廳舉行。上海市經信委主任吳金城在閉幕式上發布上海人工智能創新政策《關於建設人工智能上海高地 構建一流創新生態行為方案》及第二批上海市人工智能應用場景。

吳金城發布上海人工智能創新政策 澎湃新聞記者 俞凱 攝

吳金城透露，經市人工智能產業工作領導小組審議通過，“上海建設人工智能高地，構建一流創新生態三年行動方案”將集聚最優勢資源，開展五方面專項行動、18項重點任務，到2021年，全力打響人工智能“一流創新生態”標誌性品牌。

一是著力激發創新活力，布局建設十大融合創新載體，部署十大全球領先創新應用場景。實施“三個統籌”“三個面向”6項重點任務。統籌規劃，先行先試、示範建設國家級創新發展試驗區、創新應用先導區；東西互動，優勢集聚浦東張江、徐匯濱江、閔行馬橋、臨港等產業承載區；多點聯動，特色創新各區品牌特色載體。統籌示範，支持海內外創投資本、技術核心企業、本市國有企業依托各自優勢，率先開放，共建新型創新生態空間；建設以行業領軍企業為引領的行業聯合創新基地，孵化帶動產業鏈上下遊創新企業共同成長。統籌建設，支持建設創新服務公共配套，支持建設人才租賃住房，支持建設新一代信息基礎設施。面向全球，持續開展世界級場景應用“揭榜掛帥”，建立創新成果率先試水“中試場”。面向業界，支持在上海最繁榮繁華的地標性區域建立展示體驗中心，鼓勵創新產品“首發首秀”。面向全市，深度打造公眾示範項目，對重大項目，給予投資額30%最高2000萬元支持。

二是大力強化創新動力，推進開放五大樞紐創新平台，培育一批國際頂尖創新團隊。實施“以業聚人，以人興業”8項重點任務。提供最具吸引力的事業平台，圍繞基礎理論、算法、算力、數據、應用技術等核心環節，鼓勵企業、科研院所、高校、個人開發者等共同參與，建設群體智能、腦智理論、類腦芯片等前沿理論研究平台、“算法、數據、場景”一體化軟體開源社區平台、共性和關鍵技術供給行業應用創新平台、自主高性能重大算力服務平台、多源數據融合流通交換平台，打造國際人工智能開發生態網絡的關鍵節點，國內人工智能創新和能力供給的重要樞紐。集聚最想乾事創業的有為人才，加強國際人才服務，建立國際人才儲備庫；發揮本市各類人才政策作用，重點培育百名青年優秀人才，優先支持申報示範項目，帶動培養一批創新團隊；以應用為導向，校企合作，培養一批技術、產業和商業的跨界複合型人才，到2021年培育20萬人工智能產業人才隊伍。

三是全力提升創新能力，打造百家創新標杆企業，形成重點產業千億產值規模。實施“引、強、助、推”4項重點任務，率先建立最適合人工智能健康發展的生態環境。引源頭活水，圍繞項目信息作為關鍵投資決策要素，整合優秀團隊、優質項目、優越場景等資源，運作目標千億規模的市人工智能產業投資引導基金，首創政府、企業、投資機構信息互通機制，為本市雙創企業做大做強，提供孵化、成長、上市全流程資本服務。強創新激勵，給予符合條件的創新企業15%的所得稅優惠，符合條件的創新產品30%的上限補貼，符合條件的創新個人50萬元最高獎勵，符合條件的創新活動200萬元最高扶持。助創新流動，深化科研人員企事業雙向流動，離崗創業允許留職3-5年，聘請外員適用職稱評定；設立人工智能知識產權國際交易中心，支持促進企業開展全球創新合作。推創新規範，在醫療、金融、交通等重點領域逐步建立風險評估和法治監管體系，制定行業規則和標準，形成人工智能治理的“上海模式”。

發布創新政策外，吳金城代表市人工智能產業工作領導小組辦公室，發布了上海市第二批人工智能試點應用場景。去年12月，上海在全國率先頒布“人工智能應用場景建設實施計劃”，引導各方開放應用場景，並面向全球征集解決方案。今天，在第一批場景基礎上新增第二批19個場景，聚焦AI+醫療、教育、城市管理和產業發展，進一步打造覆蓋面面廣、帶動性強的城市級應用場景，突出破解痛點問題，實現AI在一二三產業全覆蓋，打造世界級的應用場景標杆。

今天下午，上海人工智能產業投資基金也正式發起成立。基金按照“整體設計，分期實施”規劃，首期目標規模人民幣100億元，堅持市場化、專業化、國際化運作體制，帶動社會資本投入，最終形成1000億級基金群。

上海人工智能產業投資基金是貫徹落實世界人工智能大會成果和加快推進上海人工智能高質量發展總體戰略的重要工作舉措。經市政府批準，上海人工智能產業投資基金由上海國盛集團、臨港集團分別作為上海國資運營平台公司、上海科創中心主體承載區開發建設部門聯合發起設立；上海市創業投資引導基金、上海產業轉型升級投資基金、上海自貿區臨港新片區管委會代表市區兩級政府共同支持，上海電氣、申能集團、上港集團等本市國有產業集團，以及太保集團、雲鋒基金等金融投資機構共同參與。一批包括AI龍頭企業、中央企業和國家級產業基金等還將陸續加入。

基金採用直接投資和配置子基金相結合的投資策略，依托AI產業賦能機遇，聚焦人工智能核心技術和關鍵應用。基金將立足上海、面向世界、面向未來，致力於打造上海人工智能產業發展各類要素聯通、對接、整合的“一站式”平台，構建國際頂尖技術與本地廣泛應用緊密結合的產業鏈、生態圈，聚焦創新策源、應用示範、制度供給和人才集聚，加快建設人工智能發展的“上海高地”。

閉幕式上，上海市副市長吳清對2019世界人工智能大會進行總結時表示，本屆世界人工智能大會舉世矚目、盛況空前，共有8萬多中外專家和人工智能專業人士參與，24萬人觀展，200多家媒體、900多位記者報導盛會，可以說精彩紛呈、碩果累累。吳清最後透露，2020世界人工智能大會將於明年7月在滬舉辦。