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數字貨幣與虛擬貨幣之爭

  來源:中國企業家雜誌

  4月16日,人民日報罕見地發表了一篇關於數字貨幣的文章。這篇名為《數字貨幣的理想與現實》的文章稱,雖然加密貨幣存在眾多缺陷,但“也是具有價值的實驗”,而且從技術角度來看,全面禁止加密貨幣難以實現。對此,有人將其視為為政策基石松動的苗頭。與此同時,進入4月份,比特幣價格似乎止住了下滑的勢頭,甚至有了一定幅度的反彈,一些小幣種更是放量上漲,在一定程度上帶動了幣圈人氣的回升,一些幣圈人士甚至樂觀地認為,數字貨幣的寒冬即將過去。不過,這種樂觀似乎過於樂觀了。

  一周之前,在博鼇亞洲論壇“貨幣政策的正常化”分論壇上,新晉央行行長易綱曾明確表示,“虛擬貨幣對實體經濟的服務較少,有一些投資甚至存在洗錢和其他行為,我們對虛擬貨幣一直是比較謹慎的。”易綱的說法還屬相對溫和的,央行貨幣金銀局局長王信的表述就比較直接了。他在易綱發言的前一天撰寫了一篇題為《切實加強虛擬貨幣監管,牢牢維護國家貨幣發行權》的文章,他在文章中指出,虛擬貨幣吸納民間資本,遊離於金融監管之外,投機成風,其中的洗錢、支持非法經濟活動等問題不容小覷,蘊藏著較大的金融風險。“對此,相關部門應采取有效措施,切實強化社會上各類虛擬貨幣的監測監管,牢牢把握住人民幣發行權,守住不發生系統性風險底線。”

  需要注意的是,在央行的語言體系裡,我們一般所說的數字貨幣從來不叫數字貨幣,而是被稱為虛擬貨幣。雖然這兩個詞聽起來似乎差不多,但真正的含義卻有雲泥之別:央行正在研究的數字貨幣其實是法幣也就是人民幣的數字化,本質上還是一種貨幣,而虛擬的貨幣則不是真正的貨幣,只能算一種商品。一位接近央行的業內專家告訴本刊記者,央行對數字貨幣的態度是積極的,已經成立了數字貨幣研究所,正在研究之中,但“比特幣這些從來都不是數字貨幣”。“虛擬貨幣危害很大,所以要加強監管。”他說。

  “央行對於我們這種數字貨幣從一開始就是打壓的。”一位幣圈人士回憶稱,自從比特幣在中國引起公眾關注之後,就一直面臨著政策的強監管。

  2009年1月3日,中本聰在芬蘭赫爾辛基某小型伺服器中挖出50枚比特幣,比特幣從此登上舞台,但這種數字貨幣在中國引起公眾的普遍關注還是在2013年。

  在這一年的11月,比特幣價格在不到兩個月時間裡上漲了10倍,從750元上漲到最高7589元,但隨後高台跳水,在一個多星期裡跌到2000元,累計跌幅達74%。這一輪的暴漲暴跌引起了媒體連篇累牘地報導,在讓更多普通人認識到了這種新事物的同時,也使得這種新事物進入到了監管層的視線之內,相關部門迅速頒布了監管措施。

  2013年12月5日,人民銀行、工信部、銀監會、證監會、保監會聯合印發了《關於防範比特幣風險的通知》(以下簡稱《通知》),對比特幣作出相應規範,這也是我國針對數字貨幣的第一個正式檔案。《通知》指出比特幣不是由貨幣當局發行,不具有法償性與強製性等貨幣屬性,並不是真正意義的貨幣。這份檔案將比特幣定性為“一種特定的虛擬商品”,雖然“不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應作為貨幣在市場上流通使用”,但也並沒有一棍子打死。在第二年的博愛亞洲論壇上,時任央行行長周小川就表示,比特幣與集郵者收集的郵票一樣,具有收藏價值,人們把它當成資產來進行交易,而不是用作貨幣來進行支付,因而“不存在取締的問題”。

  應該說,這個時候的央行對於數字貨幣的態度還是相當溫和的,數字貨幣也相當於逃過了一劫,但這架不住有些人執意作死,而且是花樣作死。

  在平靜了兩年之後,從2016年年初開始,數字貨幣再次開升溫,到年末比特幣價格突破1000美元大關。到2017年,情況更快瘋狂,比特幣全年漲幅高達1700%。在這種幣價瘋狂上漲的背後,還有另外一個讓人更加不安的跡象,那就是ICO的火爆。

  ICO又被稱為“地下IPO”,是一些區塊鏈創業者首次發行代幣,也就是數字貨幣。由於這是一個“無門檻、無標準、無監管”的“三無”市場,裡面泥沙俱下,不少都是專為騙錢的“空氣幣”。根據國家互聯網金融安全技術專家委員會發布的《2017上半年國內ICO發展情況報告》顯示,當時這種ICO項目越來越多,到6月份就已經接近一天一個了,7、8月份的情況只會更加嚴重。而投資者們在財富效應的刺激下,明知道很多項目不靠譜,但還是一頭扎了進來。

  9月4日,在情況即將全面失控之前,央行和網信辦、工信部等7部委聯合發文,將ICO定性為非法融資,“涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。”這份名為《關於防範代幣發行融資風險的公告》的檔案要求“各類代幣發行融資活動應當立即停止”。

  這還沒完,幾周之後,各地的數字貨幣交易平台被紛紛關停,主要負責人甚至被限制出境。此外,《通知》中提到的各金融機構和支付機構不得為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結算等服務,這次也得到了落實和強化。在此次監管風暴之前,比特幣的交易活動主要在中國,2017年年初,僅比特幣中國、幣行Okcoin、火幣網三家國內平台交易量就達到全球的98%。但在監管介入之後,比特幣其其他數字貨幣明面上的交易都被禁止,只有少量交易轉入地下,這種狀況短期之內恐怕無法改變。

  央行國際金融研究所近日發布了一份報告,將數字貨幣列為2018年的首要任務。這份報告稱,中國政府認為,對數字貨幣進行廣泛的散戶投資,有可能對人民幣構成系統性風險,特別是其價格的劇烈波動可能引起潛在的犯罪濫用,以及缺乏強有力的監管框架,對投資者缺乏保護措施。該檔案主張加強中國對虛擬貨幣的監管,呼籲制定一個全面的監管程式來監控虛擬貨幣的流通。

  “目前監管層對於數字貨幣的強監管一直都沒有放鬆,所謂數字貨幣的春天之類的,是不存在的。”前述幣圈人士最後這樣表示。

責任編輯:何凱玲

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