經濟日報：共享經濟需厘清行業底線 需要制度的規範

大眾參與的共享經濟，需要有大眾能理解、能監督的標準。共享經濟的發展離不開制度的規範，從業者和管理部門都應該有風控意識，通過加強數據對接與共享，進一步深化合作，共同探索合理的監管手段與方式

共享經濟是近年來的經濟亮點。以共享住宿領域為例，根據國家資訊中心共享經濟研究中心近日發布的《中國共享住宿發展報告2018》，目前我國主要共享住宿平台的房源數量已達300萬套，去年接待房客7600萬人次。平台上的房東、管家、攝影師等服務者人數約為200萬人，基本上每增加1個房東，就能帶動2個兼職就業。特別是在廣大的農村地區，鄉村民宿已經成為鄉村振興的重要基礎之一。

不過，共享經濟也面臨消費習慣培養、行業標準缺失、法律地位不明確、行業監管模式待創新等製約。最近一家共享經濟企業安全事件頻發，更放大了公眾對於共享經濟風險的擔憂。坐上一輛陌生人開的共享汽車有風險，打開房門邀請陌生人入住的共享住宿同樣有風險，房東經常會擔心房客破壞房間設施，而房客則疑心房東手裡還有另一把鑰匙。

為了緩解用戶的憂慮，企業首先應承擔起保障消費者安全的責任。最近，共享住宿企業小豬、愛彼迎等聯合發起倡議，呼籲企業要以信任和安全為行業核心價值，保障用戶的人身和財產安全，加強用戶隱私和個人資訊保護，完善身份認證、人身財產保險機制，加強誠信體系建設等，都是在向用戶傳遞安全信號。

但是，僅靠企業口頭倡議是不夠的，對共享經濟的監管必須跟上。大眾參與的共享經濟，需要有大眾能理解、能監督的標準。

在實際生活中，管理部門對共享經濟的監管往往滯後。然而，監管絕不能等出事之後才緊急整頓，而是要用一系列的規章制度，與企業、行業協會一起提前針對消費者“痛點”采取措施，防患於未然。在相關制度建設中，行業標準應得到重點關注。

由於共享經濟已經滲透進衣食住行等眾多行業，每個行業國內國外都已有冒頭的領軍企業，也有大量消費數據積累，推動解決問題的技術也相對成熟。基於企業經營中探索的有益經驗和消費者投訴等數據，共享經濟各個行業頒布相關行業標準的時機已經成熟，規定企業應提供什麽樣的服務流程、消費者投訴應該如何處理、企業應引入哪些高科技來解決此前無法解決的問題，等等。比如，在消費者關注的安全問題上，提高人臉識別、人工智能等新技術應用水準，保障用戶人身財產安全以及平台數據安全，都應該在行業標準中予以明確。

社會大眾和管理部門可以用寬容、發展的眼光推動共享經濟行業進步，但共享經濟的發展絕對離不開制度的規範，從業者和管理部門都應該有風控意識，通過加強數據對接與共享，進一步深化合作，共同探索合理的監管手段與方式。在激烈的市場競爭中，企業可以通過提供更完善、性價比更高的服務爭取消費者，但是作為衡量企業經營是否合規的尺子，相關部門應大力推動行業標準的頒布，為企業經營設定一條底線。（本文來源：經濟日報 作者：佘穎）