人民日報：美國對我市場準入方面的指責不符合實際

　　美國對我市場準入方面的指責不符合實際

　　美國對我市場準入方面的指責不符合實際中國對內外資企業一視同仁，營造穩定、透明和可預期的營商環境

　　人民日報 本報記者 王 珂 齊志明 吳秋余

　　美國對華301調查中，指責我為美國企業在華投資設定障礙。對此，國內外許多專家認為，近年來，中國開放之門越開越大，為外資企業營造了更加穩定、透明和可預期的營商環境，美方指責不符合實際。

　　“中國對內外資企業一視同仁。”商務部新聞發言人高峰說，無論是擬定中的《外國投資法》，還是其他關於外商投資的規範性檔案，都是為了更好地保障外國投資者的合法權益，以立法形式推動擴大對外開放，為在中國的外資企業營造更佳環境。外資企業的組織形式、經營活動等都按照內外資一致的原則，適用《公司法》《合夥企業法》等法律法規。

　　“中國向世界全面開放的態度是明確的，雙向開放也是解決中美貿易不平衡的關鍵。”中國國際經濟交流中心研究員張茉楠說，中國政府先後設立11個自由貿易試驗區，以制度創新引領市場開放，開放的範圍擴大、領域拓寬，未來將按擴大開放的時間表和路線圖，大力推進金融、教育、醫療等服務業領域有序開放。同時，中國一直致力於更加積極主動地推動建設開放型經濟，在以開放促供給側結構性改革、以開放促高品質發展上做文章，這包括完善擴大進口的財稅政策和金融政策、改善貿易投資便利化條件、全面實施國民待遇加負面清單管理制度等。

　　商務部等部門發布的《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》提出，在全國範圍內實施外商投資準入負面清單，同時進一步提高服務業、製造業、采礦業等領域開放水準。去年，《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》正式公布，與上一版相比，新版負面清單減少了10個條目、27項措施，開放度進一步提升。此外，中國還通過“放管服”等一系列改革，不斷給企業鬆綁，改善營商環境。

　　中國美國商會發布的《2018中國商務環境調查報告》顯示，在華美企對中國經濟信心正在增強，半數以上企業看好對華投資前景；75%的受訪企業表示去年實現盈利，為過去3年比例最高的一次；1/3以上的中國美國商會會員企業認為中國的投資環境正在改善，約60%的會員企業視中國為前三大投資目的地之一。

　　在金融領域，中國也在不斷提升開放水準。“金融領域頻頻推出對外開放措施，步伐大大加快，各項措施都是超預期。”中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛說，中國金融業正在張開雙臂擁抱全世界，去年12月，中國銀監會研究修訂《外資銀行行政許可事項實施辦法》，推進行政審批制度改革，金融業開放之門進一步擴大。

　　“中國歡迎各國企業積極參與到製造強國建設中來。”對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉說，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。《中國製造2025》所有的政策措施都普遍適用於內外資企業，對所有企業一視同仁，並不存在限制外商投資的做法。事實上，不少外商參與了高端製造、綠色製造、智能製造等具體項目，找到了發展新機遇。

　　“中國開放的大門只會越開越大。”高峰說，中國將在投資便利化等方面繼續努力，使外國投資更容易落得下來，落得便利、落得安心。“外商投資企業是中國的企業，這是中國政府反覆重申的原則。我們不僅這麽說，也在這麽做。”

責任編輯：郭一晨 SF160