北京在科技、互聯網等領域，推190條擴大開放措施

新京報快訊（記者 陳琳）研發測試車輛暫時進口時限由6個月延長到2年；在全市拓展便利店搭載銷售藥品、書報等試點模式……8月15日，北京市公布服務業擴大開放綜合試點重點領域開放改革三年行動計劃，在科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅遊、醫療養老、專業服務、綜合領域等重點領域，制定了8個專項開放改革“三年行動計劃”，推出190項開放創新舉措，涉及全市64個責任部門。

允許外商獨資旅行社開展出境遊業務

北京市商務局局長閆立剛介紹，這次發布的三年行動計劃是國務院批複的新一輪試點方案的拓展和延伸，是深入行業鏈條的服務業開放改革。

三年行動計劃中納入了國務院批複的新一輪試點方案中具有突破性的試點政策，比如，允許外商獨資旅行社開展出境遊業務，放寬外商設立投資性公司申請條件等。同時還對標國際經貿規則，對照國家在各領域和各地最新開放改革舉措，結合北京市高質量發展實際需求，推出一批突破性強的政策措施。比如放寬征信評級機構、銀行保險業和證券業金融機構市場準入、支持設立外商獨資人力資源服務機構等，力爭形成北京新一輪服務業開放改革的引領優勢。

從行業開放發展的全鏈條出發，圍繞製約行業發展的短板和百姓實際需求擴大開放，打破行業壁壘，推動行業內部的體制機制創新，推動各領域間政策要素流動，激發開放改革的市場活力。比如，金融三年行動計劃覆蓋了金融準入、金融服務、金融安全等金融開放全環節，科技領域三年計劃則涵蓋了科技人才、研發機構、創新環境等多維度開放要素。

全市拓展便利店搭載銷售藥品、書報試點

方案聚焦企業“痛點”、“難點”，注重實效性。三年行動計劃中的大量政策都來源於企業的實際需求，通過梳理關鍵性政策堵點，打通制度性政策障礙，進一步優化營商環境，提高對企業的服務水準和能力。

比如，研發測試車輛暫時進口時限由6個月延長到2年；探索放寬外資金融機構設立集團公司限制；實施外國醫師多點執業注冊；在全市拓展便利店搭載銷售藥品、書報等試點模式。

同時，聚焦重點示範項目，注重可視性。八個三年行動計劃都有關於示範項目的內容，雖然提法不一樣，但是都佔了很大比重，這也是這次三年行動計劃的一個很大的特點。

“在具體推進的過程中，每個領域還會有更詳細的項目清單，並建立服務管家機制，為項目落地提供全方位的綜合協調服務。”閆立剛說，通過示範項目帶動，促成一批具有示範引領作用的“首創”項目、“首個”項目，建成一批服務業擴大開放的新樣板，形成更多可視化開放成果。

新京報記者 陳琳

編輯 白爽 校對 吳興發