出深山、住新房、過大年：“陽光院”集中安置戶的新生活

這是涼水口鎮李家莊村的“陽光院”。李成雲攝 新華社發

新華社長沙2月12日電（記者阮周圍）在侯家堡“陽光院”裡，白牆紅瓦的房子內外掛上“福”字，大紅燈籠在屋簷上隨風擺動。這是院子裡的第一個新年，9戶人家從早到晚都熱鬧非凡，有的在下象棋，有的在烤火看電視，有的在用方言聊著天……屋外，山高林密，空氣清新。

侯家堡“陽光院”位於湖南省張家界市桑植縣涼水口鎮羅峪村，地處中國連片特困地區武陵山片區。對於居住在高寒深山、交通不便、生存環境惡劣地區的人們來說，要脫貧，首先就要搬下山。

去年年底，58歲的楊昌霞作為第一批住戶正式入住侯家堡“陽光院”。這裡和他以前的房子大不相同，35平方米的一室一廳內，嶄新的液晶電視、床鋪、烤火爐、液化氣、餐具等一應俱全。過年期間，他和鄰居們一道把院子布置得喜氣洋洋，吃年飯，放鞭炮,“住新房過大年，這裡又安全又舒適，人都精神了不少！”

這是貧困農戶楊昌霞過去的家。楊順攝 新華社發

“我以前的房子只有這裡的客廳那麽大。”楊昌霞說，老房子年久失修，下雨時會漏雨，他經常半夜起床修理屋頂。漏水嚴重時，他會在地上放上盆子接水，有時“屋子裡要放密密麻麻十幾個盆子”。

鄰居們過去的情況也與他類似。村扶貧專乾楊順介紹，這些住戶家過去都不通路，過著肩挑背負的生活，以前居住的木屋也歪歪斜斜、搖搖欲墜。“陽光院”屬於村級過渡安置房，是危房改造的集中統建項目。

截至目前，涼水口鎮共建成“陽光院”6所，安置貧困農戶57戶，100人。涼水口鎮黨委書記鍾德華介紹，將那些久居深山、居住條件惡劣的老弱病殘、無勞動能力和自我發展能力、僅靠國家低保和臨時救助等政策勉強維持生活的貧困農戶，採用集中安置模式搬遷下來，采取“一戶一套、集中建、免費住”的方式，可以有效解決他們的住房困難。

過年前，在位於湖南省張家界市桑植縣涼水口鎮羅峪村的侯家堡“陽光院”裡，貧困農戶和鄉鎮幹部一起烤火看電視。新華社記者阮周圍攝

為了真正實現脫貧致富奔小康，還要讓貧困農戶掌握一技之長。在涼水口鎮李家莊村，“陽光院”緊挨著村部，以方便黨員幹部統一管理、集中照顧。從2015年開始，為保障農戶的後續發展，當地積極為有勞動能力和發展意願的農戶提供參與集體產業、就近就業的機會。

李家莊村黨支部書記李成雲介紹，村裡目前成立了中藥材合作社、藏香豬合作社和優質稻合作社，正在投資建設生子峪觀光園。“村裡‘陽光院’目前居住了12戶29人，以孤寡老人、大齡單身青年、殘疾人為主，有三分之一可以乾活，所以平時在用工方面我們會優先考慮、盡量安排。現在他們每年可以增加幾千元收入。”

物質生活在逐年變好的同時，貧困農戶們的精神生活也沒有被遺忘。每年過年，李家莊村“陽光院”都會統一進行新年布置，並為住戶們發放物資、紅包等。平時，這裡經常舉辦村民運動會、廣場舞、春晚等文化活動，還配套建設了農家書屋、法治書屋、婦女之家、家長俱樂部等。

在位於湖南省張家界市桑植縣涼水口鎮羅峪村的侯家堡“陽光院”裡，貧困農戶搬進新房，呼朋引伴下象棋。新華社記者阮周圍攝

“陽光院”的扶助對象以符合危房改造政策、需要兜底解決、沒有投工投勞投料、沒有自建能力的弱勢群體為主，是“弱中選弱”。桑植縣住房和城鄉建設局副局長胡亞表示，通常要經過開村民代表大會、公示、報鄉鎮審批、入戶調查、數據比對等流程才能確定入住資格。

“‘陽光院’模式值得推廣，對於整合資金，節約人力、土地資源有好處，同時還推動解決弱勢群體住房保障問題，進一步增加了群眾的滿意度以及村民的歸屬感。”胡亞說。從2014年至今，桑植縣共建成了106個集中統建安置點，893戶2155人得以入住。