中國的芯片產業為什麽不盡人意？缺乏領軍人物是最大症結

最近，國家發改委原副主任、國家能源局原局長張國寶發表了一篇文章：《中國的芯片產業為什麽不盡人意？》，現摘錄如下：

1、在集成電路發展中有一個領軍人物太重要了

中國每年進口3000億美元芯片，是第一大宗進口物資。從美國製裁中興到圍剿華為，已經使國民認識到了芯片的重要性，同時也引起廣泛質疑，為什麽中國芯片產業不僅落後於美國，也落在了韓國和台灣地區後面？

我認為影響集成電路發展的主要有四大因素：人才、資金、體制和產業鏈配套能力。

我把人才放在了第一位，而沒有把體制放在第一位。當然這四者是有互相關聯和影響的，例如，人才就和用人機制、分配機制有關。但是在集成電路發展中有一個領軍人物太重要了，而我國的集成電路產業始終沒有產生一個像台積電張忠謀、韓國三星梁孟松這樣的領軍人物。908工程和909工程都是在政府主導下搞的，當時的投入和我們國家的財力相比也算是重視了，但和台積電、三星比，我們的投入就太少了。

那時我們不懂得利用資本市場籌措資金，政府投入是集成電路投資的主渠道，而政府財力有限，投入強度不夠。在產業鏈配套能力方面我們比韓國和台灣地區碰到更多的掣肘，這包括從上遊的單晶矽片製造到下遊的封裝。更重要的是生產集成電路的裝備，光刻機、刻蝕機國家其實早作了安排，在三線建設時，特意在甘肅臨夏建設了一個專門生產光刻機的工廠。我在分管這項工作後利用陝西蔡家坡709廠原有的技術基礎生產一部分集成電路裝備。該廠是抗日戰爭時期國民黨就留下來的老廠，但技術檔次和當時國際上應達到的水準相比差得太遠，而引進又受到諸多封鎖或限制，能拿到的都是低兩、三代的技術裝備。而韓國和台灣地區沒有像大陸這樣受到限制。

在後封裝方面，在開展908、909工程時，也在上海和天津地區建設了後封裝廠，開始還不錯，後來又和國際先進水準拉開了距離。由於缺少領軍人物和原創技術，908工程和909工程雖然對提升我國集成電路產業有了一些作用，但還是跟在別人屁股後面模仿，待到建成之日已經是落後了。

我們費了很大的勁搞到了64K，但人家按摩爾定律已經搞到了256k了。德國工業技術很先進，但在集成電路產業和我們有同樣的毛病——缺乏領軍人才，他們當時也派人到日本東芝去學習，然而德國的集成電路產業始終未成氣候。正如《中國芯酸往事》一文所說，到了2000年以後，這一狀況有了轉機，一些海歸人物回國創業，設立了民間資本的集成電路產業，雖然規模不大，但有了起色。

2、當時張汝京完全有可能成為中國集成電路產業的領軍人物

大多數優秀的中國芯片公司，都成立於2000年之後的幾年，包括成立於2004年、現屬於華為的海思，而且幾乎都是民營企業。經過十幾年的坎坷，現在都成了中國芯片業的骨乾。其中最關鍵的是從台灣地區回來的張汝京。

張汝京有著在美國和台灣地區建設一系列集成電路工廠的豐富經驗，所以輕車熟路，很快在上海，後來又在北京建設了12英寸的芯片生產企業。這些廠的水準都遠高於我們自己建設的908工程和909工程，如果讓我們自己建，也許多一倍的時間也建不成。很快中芯國際已躍居全球第四大的芯片代工企業。這些廠就是現在中芯國際的前身，中芯國際現在仍是大陸規模最大、水準最高的集成電路生產企業。這就是領軍人物的重要性。當時張汝京完全有可能成為中國集成電路產業的領軍人物。不敢說他可以與台灣地區的張忠謀比肩，但至少也不大遜於張忠謀。

我多次見過張汝京，其中有幾次是在上海的工廠建設工地。張汝京是一個非常投入、非常勤奮、非常專業的人。我見他的時候正是午飯時間，他就在工地的簡易辦公室裡吃一個便當。但是遺憾的是，陳水扁上台以後，對他拚命打壓，取消了他的台籍，還罰款15.5萬美元。台積電告他技術侵權，在美國加州法院起訴——因為張汝京在台灣地區創辦的世大半導體在他不知情的情況下被其他股東賣給了台積電，而張汝京帶到大陸來的團隊大都是世大的技術骨乾。結果張汝京敗訴，被罰巨額罰款。過了不久又被第二次起訴說他違反和解協議，在0.13微米芯片上侵權，這次中芯國際在北京高院反訴台積電，律師也信心滿滿，但卻被北京高院駁回不受理，沒有進入審理程序。相關部門作壁上觀，沒有人了解和調解，完全把張汝京當成了一個局外人。現在想來有點不可思議。最後張汝京再次敗訴，被罰巨額罰款，含淚辭職，以後不知去向，現在應該已經是70多歲的人了[編者注：張汝京現為芯恩（青島）集成電路有限公司董事長，不久前打造了國內首個協同式集成電路製造（CIDM）項目]。

那時我們對領軍人物的重要性沒有充分的認識。失去了張汝京這樣一位領軍人物，錯失良機。而韓國三星，不僅在巨額虧損的情況下逆向加大投入，還引進了一位華人梁孟松作為領軍人物（其夫人是韓國人），對三星在集成電路上的發展作出了重要貢獻。

3、對集成電路產業的發展有許多可總結和反思的地方

我歸納起來最重要的是人才、資金、體制和產業鏈配套能力。現在國家痛定思痛，決心要把集成電路產業提高，同樣要面對以上4個問題，最為突出的還是人才和產業鏈的配套能力問題。當然我們也有成功的地方，在軍用芯片方面，無論設計和製造，我們基本無求於人。這和當時正確的布局很有關係。在集成電路設計領域，在18號文件頒布後也有了長足的發展，華為海思和清華紫光展銳在集成電路設計方面，和國外先進水準的差距已經大大縮小，甚至已經接近。

4、2000年之後成立的部分芯片公司，都慢慢結出碩果

上面是國家發改委原副主任、國家能源局原局長張國寶文章的摘錄。2018年5月，還有一篇文章《中國芯酸往事》，講的也很好，下面也是摘錄。

2000年之後，西雁東飛為中國半導體行業注入了新的血液和活力，大批機制靈活的民營半導體企業成立，尤其是在芯片的三大領域中的芯片設計和芯片封裝領域，這種靈活的機制開始進入良性循環，並促使了海思、長電等一批企業率先進入各自領域的第一梯隊。

而在芯片製造領域，帶領300多位台灣工程師回到大陸的張汝京，也在張江打響了第一槍。50多歲的張汝京不僅說服美籍太太，把全家家從美國搬回了上海，還把90多的母親劉佩金女士接到浦東（此時父親張錫綸已經仙逝）。在張江北區打樁機轟鳴的工地前，張汝京挽著母親的胳膊，一起見證了中國最先進的芯片製造廠的拔地而起。

大多數優秀的中國芯片公司，都成立於2000年之後的幾年。其中包括：中芯國際成立於2000年；珠海炬力成立於2001年；展訊通信成立於2001年；福建瑞芯成立於2001年；匯頂科技成立於2002年；銳迪科成立於2002年；中興微成立於2003年；華為海思成立於2004年；瀾起科技成立於2004年；兆易創新成立於2004年。

值得慶幸的是，2000年之後成立的部分芯片公司，經過十幾年的發展，在2010年之後都慢慢結出碩果，以華為海思為代表的芯片設計公司和以長電科技為代表的芯片封裝公司，都憑借著市場化的機制、全球化的視野、高待遇的薪酬而逐步發展起來。

2013年，十幾位院士聯合上書，要求國家重新撿起對半導體的支持。這項提議得到了最高領導的積極回復。到了2014年9月份，規模達千億的國家集成電路產業基金掛牌成立，由財政部和國家開發銀行等實力部門出資，在接下來的三年中，它將徹底改變中國乃至全球半導體行業的生態。

為了避免出現像之前“909工程”等項目出現的種種問題，國家大基金采取了跟往常不同的投資方式：1. 尋找行業內好公司進行重點扶持，尤其是前三名的龍頭，都有機會獲得國家資金。2. 股權投資的方式，一般不乾預生產經營，保證企業的獨立發展。

我們這個民族，儘管有種種不足，但韌性還是有那麽一點兒的，再難的時局也走過來了。希望多年之後，中國過去的芯酸往事，能夠徹底變成遙遠的回憶，而非不斷重複的現實。