新三板個稅徵收事件新進展：地稅局稱暫不徵收

　　始於去年底、令新三板投資市場人心惶惶、關乎二級市場征稅一事，在今日終於獲得來自官方管道的正式回應。解讀君從多名新三板投資者處獲知，四川省梓潼縣地稅局今天上午正式致電回復投資者稱，已收到上級明確指示，新三板二級市場交易和主機板二級市場一樣暫不徵收個人所得稅。

　　今年1月初，一位張姓投資者收到了四川省梓潼縣地稅局發來的繳稅通知單，計劃徵收他在2017年8月買賣的新三板股票聖迪樂村的交易個人所得稅。對於這一徵收決定，該名投資者在春節後提交了《行政複議函》。

　　聖迪樂村另一名投資者今日也接到了梓潼縣地稅局的電話通知，並且被要求寄回當初征稅的書面檔案。該名投資者認為純二級市場交易不應該被征稅，收到征稅的通知後他曾通過多種方式和管道向上反映問題。

　　梓潼縣地稅局說法是否代表稅務總局？

　　關於四川省梓潼縣地稅局所稱“新三板二級市場不征稅”的說法，是否可以視為稅務總局對新三板征稅問題的最終表態？為此解讀君致電梓潼縣地稅局（即聖迪樂村主管稅務機構）進一步了解情況，地稅局有關人員表示確已收到稅務總局相關通知，但負責該事務的聯絡人在開會，目前尚無法對此事進行回應。

　　企巢新三板學院院長程曉明對此認為，雖然這次（回應）只是梓潼縣地稅局的說法，但透露的就是稅務總局的意思，即確定新三板二級市場交易不需繳納個人所得稅。

　　東北證券股轉業務部董事總經理張可亮表示，從行政層級來看，地稅局只是執行機構，決定權在於稅務總局，所以梓潼縣地稅局的說法可以代表稅務總局。張可亮還認為（新三板二級市場征稅）發生的原因在於各地稅局對中央精神、國務院檔案理解存在偏差。

　　不同於上述觀點，新三板知名投資人周運南認為梓潼縣地稅局說法暫時還不能代表稅務總局，需要財政部和稅務總局發布官方檔案才能予以明確。

　　其實在部分新三板投資者收到繳稅通知前，新三板市場已達成普遍共識：二級市場交易不需要繳納個人所得稅。這種共識是比照執行一份國務院檔案——國發（2013）49號檔案《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》，該檔案明示，新三板市場建設中涉及稅收政策的，原則上比照上市公司投資者的稅收政策處理。

　　張可亮曾就征稅一事發表文章，他認為部分地方稅務局系私自曲解國務院檔案，對新三板進行征稅的行為會嚴重影響新三板的發展建設，與十九大關於“深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展”的要求背道而馳，相向而行。

　　新三板二級市場征稅從何說起？

　　新三板二級市場徵收個人所得稅這件事還得從去年11月說起，當時國家稅務總局發布《國家稅務總局所得稅司關於開展新三板股權交易個人所得稅風險核查工作的通知》，此後各地方稅務局層層向下傳遞，落地到涉及掛牌企業稅務主管機構。

　　隨後，多名聖迪樂村投資者收到四川省梓潼縣地稅局的相關征稅通知，稱“相關交易未按照規定的期限辦理股權轉讓所得個人所得稅納稅申報”，新三板二級市場征稅一事開始發酵。

　　關於新三板二級市場征稅的詳細報導，可見解讀君此前發文：《二級市場征稅或關乎新三板生死存亡 各地區回應仍然模糊》。